中新社北京三月四日电十届全国人大五次会议新闻发言人姜恩柱今天在新闻发布会上回答本社记者提问时称,目前中国现行有效的法律是二百二十多件,在二00七年立法计划全部完成后,现行有效的法律将达二百三十件左右,本届任期内基本形成中国特色社会主义法律体系的目标将基本实现。
本社记者问:十届全国人大常委会在任期之初提出了要在本届任期内基本形成中国特色社会主义法律体系的目标,并制定了立法规划。但到目前为止,立法规划所列立法项目只完成了不到一半。本届人大的任期只剩一年了,请问立法规划能完成吗?基本形成法律体系的目标能实现吗?
姜恩柱说,本届人大常委会成立之初,全国人大及其常委会确定了在本届任期内基本形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标,并据此制定了包括七十六件立法项目的五年立法规划。过去四年,我们认真实施立法规划,并根据实际情况的变化适时对规划进行调整。从总体上看,立法规划的实施是顺利的。
他说,我们通过了宪法修正案和反分裂国家法,还制定或修改了七十多件法律、法律解释和有关法律问题的决定,其中法律五十三件。行政许可法、公务员法、公司法等一批基本的、急需的、条件成熟的立法项目相继制定或修改,立法工作取得了显著成就。
姜恩柱说,本届人大的任期还有一年,在这一年中,我们要在继续加强经济立法的同时,着力加强社会领域的立法,除继续审议反垄断法、劳动合同法等七件法律案外,还计划审议社会保险法、行政强制法等十三件法律案。
谈到人大代表发挥作用的问题时,姜恩柱说,提出制定或修改有关法律的议案,是代表履行职责、发挥作用的重要途径。四年来,全国人大代表共提出议案二千九百七十六件,其中有三百多件议案涉及的三十多件法律已经常委会审议通过,有一百多件议案涉及的二十多件法律草案已提请常委会审议,其它议案有的已列入立法计划,有的已送交国务院研究制定行政法规,为推进中国法制建设做出了积极贡献。
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