在两会 召开之际,有关民营经济的创新与发展是多位委员代表的提案内容。
全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复(黄孟复新闻)昨日表示,历年来两会已经成为非公经济的“加油站”,带来了巨大的动力,今年期望得到更多部委的支持。
两会成为“加油站”
国防科技工业民用产业的信息被视为又一扇“玻璃门”被推开。一直以来,民营经济在很多领域的发展受限于“玻璃屋顶”,而今这一扇扇玻璃门将被推开,民营经济的发展在各个领域被广泛提及。
科工委一位人士表示,在“两会”召开之前出台的《国防科工委关于大力发展国防科技工业民用产业的指导意见》目前仅仅是个框架性文件,预计各部委将很快出台相关的配套措施,如工商总局、发改委、税务总局等,只有这样,政策才能落到实处。
来自全国工商联的信息显示:2006年工商联代表共有15个提案,今年预计的数量更多,其中的十几个商会如教育、石材、农业、房地产等都有各自的提案。他们关心的内容很多都包括了对民营资本进入其他领域、获得同等待遇,并加速该领域发展的期望。
三十年风雨显成果
黄孟复表示,积极发展非公有制经济,放手让人民群众自己创业,实现生产力的大解放,是党的改革开放政策取得的一项重要成果。目前,非公有制经济已经成为推动国民经济发展的重要力量,占GDP 的50%左右,占经济增量的70%左右,也是经济发展最大的动力来源。到2006年,全国有494.7万家私营企业,户均注册资金151万元,投资人数1224.9万人;同时,全国有个体工商户2576万家,户均资金2.53万元。
民营经济发展最直接的成果是带来了民生的改善。首先是千千万万投资人和经营者本身的生活改善。个体工商户涉及家庭人口达7500多万人,这中间的多数人过上了小康生活;私营企业投资人涉及家庭人口近4000万人,而企业的高层管理人员比投资者人数更多,涉及的家庭人口也更多。其次,个体私营等非公有制经济已成为解决中国社会就业 问题的主渠道,到2006年底,私营企业中的从业人员为6395.5万人;个体工商户从业人员5045万人,两者相加超过1.1亿人。城市人口、农村进城打工人员,特别是国有企业的下岗分流人员中的绝大多数都是在非公有制领域实现了就业。
期盼新局面
来自工商联的多位委员对于未来的发展充满信心,刘永好等企业家在构思新蓝图的时候,就对进入金融领域表现出浓厚兴趣,除了一些股权投资外,他已经在上海注册了新希望投资公司,注册资金为5.7亿元,利用该公司在金融领域作一些投资,同时也与一些国际性企业在进行合作,同时还希望积极参与上海金融体制改革,争取一些新的投融资机会等。
民营经济也向其他领域伸出了更多的触角。面对这种蓬勃发展的局面,黄孟复的建议是:第一,要公正地对待非公有制经济,为非公有制经济发展创造良好的舆论环境和公平的市场环境。第二,要积极地保护非公有制经济,把老百姓创业的利益看作是国家的利益予以善待,赋予尊严,从而使之免于各种各样的非法侵害。第三,要热情支持非公有制经济,当前最大的一个支持就是坚定不移地全面落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济健康发展的若干意见》,推动《物权法》、《企业所得税法》的出台和实施,加快金融体制改革,坚决打破所有阻碍非公有制经济发展的“玻璃门”,为非公有制经济发展奠定坚实的法律和政策基础。第四,要正确引导非公有制经济健康发展,坚决按照国家的产业政策、环保要求和各项政策规定发展企业,保证企业正确方向,少走弯路,这也是对非公有制经济的最大善待。要引导非公有制企业提高整体素质,建立新型和谐的劳动关系,增强社会诚信度,同时也要为企业“走出去”多做保驾护航的工作,推动非公有制企业为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献,这不仅是非公有制企业的社会责任,也是其生存发展的生命线。
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