“政府拍卖的土地,房产开发商经过几次转手后不断抬高价钱,从中获得利润,而这些利润最后都转嫁到消费者身上,这对消费者很不公平。”全国人大代表、五邑大学校长林健此次关注点之一是土地资源开发利用问题。他认为,房价居高不下的原因之一是土地资源得不到很好的利用。
“土地价格高是房价居高不下的主要原因”,全国人大代表林健指出,各地建筑成本相差不远,各地房价差距主要在于地价差距,政府在土地出让方面应该加强监管。他认为,政府在拍卖土地虽然给出了最低拍卖底价,但经过几个环节的转手后,地价就被抬高了,开发商由此赚取利润,但这部分钱都转嫁到消费者身上,这对消费者很不公平。因此,政府在土地交易过程中应该对中间环节进行督导,限制转手次数,限制房产商从地价转手中可获得的最高利润。“土地作为国有资源,开发商不能将其作为赚取利润的渠道。政府是为大众服务的,而不是为开发商服务的,应该控制其利用空间,才能保证更广大民众的利益。”
在土地资源的使用方面,他认为,国家土地资源非常有限,如何高效利用土地资源值得政府认真考虑。林健进一步指出,要充分利用土地资源,还应该引入土地效益评估。土地资源是不可再生资源,限制土地随意开发利用很重要。虽然政府有很多土地开发的限制政策,但从经济角度上讨论还很少。
他建议,内地也可以参考香港,不同地区制定最低的单位土地面积经济标准,作为土地使用准入的重要门槛。“否则就算土地可以高价卖出,但若不能发挥效益,也是浪费。”如政府把土地拍卖给外商投资,规定每平方米产值几千万元,效益就上来了,这对地方经济、就业也可以起到促进作用。“目前的情况就是,政府在土地出让方面没有从利用率进行考虑,像90平米住宅,如果都能执行可以解决多少住房问题?”如果政府在土地开发利用方面不进行限制,20-50年后就没地可卖了。他乐观地表示,“如果这块控制得好,房价一定会降下来。”
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