五保户是农村的困难群体,他们如果患上大病,现有的新型农村合作医疗制度很难帮助他们渡过难关。正在北京参加两会的代表委员们呼吁应建立农村医疗救助制度,作为新型农村合作医疗制度的补充,以提高五保户农民的抗病风险。
全国人大代表、辽宁省凤城市凤山经济管理区大梨树村党支部书记毛丰美说,2003年我国农村开始实行新型农村合作医疗制度至今,已覆盖4亿多农民,为农民特别是农村五保户、低保户和贫困户的健康上了“保险”。但是,实行新的农村合作医疗制度以来,五保户、贫困户如患大病,费用往往超过报销封顶线(一般不超过1万元)而无力承担,成为因病致贫的特殊人群。
全国政协委员伍秋才告诉记者,2004年以后,国家取消了农业税,许多地方减少了村财政提留,村里对这些因病致贫五保户的医疗救济也没有了。针对当前我国实行新型农村合作医疗制度过程中,低水平的医疗补偿数额的局限性,应该建立农村医疗救助制度,作为新型农村合作医疗制度的补充。
为此,伍秋才委员建议民政部门在制定农村五保户供养标准时,提高医保费用标准,并确保这部分费用的落实,以解决五保户发生一般常见疾病的治疗困难,提高对特困五保户农民的抗病风险;同时应适当提高新型农村合作医疗制度的缴费标准,并降低医疗费用起付线,以减少五保户的医疗支付费用,适当提高报销比例。针对五保户等困难群体看大病难的问题,伍秋才委员建议建立补充医疗保险制度,作为新型农村合作医疗制度的补充,多渠道解决看大病难问题;同时应加大农村医疗救助的力度,建立“社会医疗救助基金”,从募集的各种社会捐助资金中,划出一块,设立“社会医疗救助基金”,专款用于农村五保户等困难人群的医疗救助。(记者于力)
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