据《中国青年报》报道,全国政协十届五次会议,将以经济建设、文化和社会建设、政治建设和政协统战工作为主题,组织3场大会发言。会议的开幕会、闭幕会和3场大会发言将安排中外记者采访,一些小组讨论会和界别联组会将向中外记者开放。
全国政协委员,绝大多数是全国政治、经济、文化、社会、科技甚至军事领域的精英,他们的议政、参政能力和水平相当高,除小部分委员因各种客观原因履职不够积极外,大部分人政治热情很高。正如本次政协大会新闻发言人吴建民所说,政协委员的讨论质量很高,他们的发言直奔主题,不讲套话,一般都有新意。所以,公众都很乐意听政协委员在大会上的发言,作为大学教师的笔者就是如此。因此,期盼本次政协大会主席团在3场大会发言中,尽量采用即席发言方式,让委员们直抒胸意。
我认为全国政协大会采用即席发言方式的条件,亦已成熟。
一、可以大大展示我国政治开放度的提升。今年两会,已经全面向外国记者开放。这展示了我们面对海外舆论的信心。让每个想要表达意见的委员,自由地、畅所欲言地讲出自己的心里话,必然成为政府自信心增强的有力表现。
二、近几年来,我们一直在强调政务公开,打造阳光政府,而最高民意机关之一的全国政协大会,让委员在大会上自由反映民意,批评政府,提供各种建言献策,包括与政府不一致的建议和批评意见,正是阳光政府最有力的表现形式之一。
三、因为即席发言有时间限制,会鼓励和迫使发言者讲真话,讲实情,不讲假话、套话,去掉废话、空话,把最重要最精髓的东西讲出来。大会即席发言为全体全国政协委员提供面对面互相交流、彼此学习的平台,加大其对国事、地方事务的关注度,可通过不同观点和意见的直接交锋,提高彼此的思辨和表达能力,有利于提高政协整体的参政议政和监督水平。
四、大会即席发言如能通过电视直播,则为全国公民提供了考察、了解和评价委员参政议政能力的最好平台,为公民挑选和推荐下届政协人选打好有力基础。
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