■刘杉
总理政府工作报告是两会 中的重头戏,中央政府的重大举措都会在这个报告中反映出来。
央视国际网站直播室的主持人问我对总理报告有什么印象,我说,印象最深的是有关民生问题的几个新举措,其中最有价值的新举措是发展职业教育。
温家宝在报告中说,“要把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务”。温家宝之所以将发展职业教育称为“重大变革和历史任务”,其意义在于中国教育模式发生了历史性的转变。长期以来,中国在普及中小学义务教育的同时,对于成人教育则偏重于精英教育,即注重发展高等教育。实事求是讲,中国高等教育在数量取得显著进步的同时,却忽略了质量的同步提高。高等教育在强调精英化过程中,却因为质量不高,而使得所谓的精英教育沦为文凭普及性教育。同时由于过分强调了市场化,使得高等教育不断提高教育成本,其结果导致一些优秀的贫困家庭子弟无力承担教育费用,所谓的精英教育变味成“富人教育”。
这种带有大跃进特征的教育发展模式,并没有培养出社会期待的合格实用的人才,反而为社会徒增了就业 压力。
因此,教育摆在中国人面前的问题不仅是乱收费问题,更尖锐的是,教育的目的是什么?
教育的第一目的当然是培养具有良好法律和公德意识的合格公民,其次是培养对社会有用的人才。
在培养有用人才方面,职业教育是一个重要环节。
中国有13亿人口,我们常说人口众多,资源有限。在很多人的眼中,人口不是资源,而是负担。事实上,在中国参与国际生产的分工过程中,中国最重要的资源禀赋其实就是人口。正是凭借几乎没有价格弹性的廉价劳动力的无限供给,使得中国的出口产业获得了所向披靡的竞争力。
也许细心的读者可能注意到,胡锦涛主席在几年前的一次讲话中谈到,要将中国从人口大国,变为资源大国。这句话当时并没有引起人们的注意。我由于在福建做过关于职业教育的课题,对胡锦涛的讲话非常敏感。对此,我曾写过评论,认为胡锦涛讲话具有战略性的眼光。
中国经济在经历一段时间的高速增长后,这种依靠廉价劳动力无限供给推动的出口导向型的增长模式受到了限制,不仅国际贸易摩擦 越来越多,而且国内消费更是受到制约。更重要的是,那些创造社会财富的劳动者并没有充分分享到经济增长的成果。此外,这种粗放型的生产方式也浪费了宝贵的自然资源。
那么,如何提高劳动生产率?如何提高劳动力的价值?显然,最好的办法就是发展职业教育。职业教育也是多层次的教育,包括技术工人的培训、一般服务技能的培训、专业领域的培训等,职业教育实际伴随人的终身。
发展职业教育的好处是显而易见的,除了有利于提高劳动者的技能、提高劳动生产率水平,还可以提升企业的竞争力。更为重要的是,职业教育可以加快中国城市化的进程。所谓城市化过程,其实就是农民转变为城市劳动力的过程。在这个过程中,如何将手握锄头的农民培养成具有一定劳动技能的城市劳动者,实际是问题的关键。如果这个问题解决好了,那么广大的农村人口,不仅为经济增长提供丰富的熟练劳动力,同时可以为高技术企业提供合格的技术工人,从而提升中国经济的整体竞争水平。我们设想一下,将8亿农民培养成技术工人,那将是怎样的一笔社会财富?!
借用一句表扬的话,发展职业教育,那是利在当代,功在千秋啊。
所以我说,温家宝最值钱的举措就是发展职业教育。我的提醒是,职业教育的收费千万不要太高。(6C2)
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