■本报记者程武
“我们有能力让所有的孩子都上得起学”,在作政府工作报告时,温总理那自豪而有力的承诺相信感染到了共和国的全体人民。
全部免除农村义务教育阶段学杂费。从今年新学年开始,大幅度增加中央财政和地方财政支出,在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度;进一步落实国家助学贷款政策;加大农村新合作医疗制度覆盖范围;健全城市居民最低生活保障制度;城乡医疗救助制度;城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。
自改革开放以来,在以经济建设为中心、对内对外搞活经济的方针指引下,全国一度出现“十亿人民九亿商,还有一亿等开张”的盛况,国有企事业单位也纷纷被推下商海,过去的单位人一下子被甩向社会,成了社会人。而在商业大潮之下,公用事业、公共医疗机构、学校等也加入到逐利大军当中,城乡居民失去了单位的人文关怀和社会的人文关怀,很难感受到真正的安全感和幸福感。这也就是为什么城乡居民生活水平普遍高涨但反而怀念建国初期岁月的原因所在。
深圳的做法值得所有省市学习。2006年12月,深圳市委四届五次全会审议通过了《深圳市民生净福利指标体系》,以促进各级党委政府和领导干部切实关注民生,解决民生问题。《深圳市民生净福利指标体系》的设计是从收入分配、政府公共产品和公共服务等各环节反映深圳市民的生存、生活和福利状况;力求从国民收入三次分配的角度,从市民能分享到的直接福利和间接福利的角度,全面反映深圳市民公平分享经济社会发展成果的水平。
“凯撒的归凯撒,天主的归天主。”卫生部官员在谈到新一轮医改时说得好:要让那些非盈利的公共医疗机构回归到服务社会的使命上,也希望其他公用事业和公共服务机构等都能姓“民”而非姓“利”。(9I4)
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