本届政府对"三农"支持力度最强 今年投入3917亿

　　十届全国人大五次会议于3月9日上午10时在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，由财政部部长金人庆就财政工作回答中外记者的提问。

　　[全球广播新闻社记者]在2007年我们读到了您的预算报告，提到中国将进一步扩大在农村地区的投入，财政方面的支出，但是仍有专家指出，目前这方面的财政支出是不足的，尤其是发展农村的社会服务领域，包括教育、卫生等等，对这样的观点您同意吗？您认为在中国到底支持农村，尤其是农村地区社会事业的发展需要有多大的财政投入？中国现在有非常大的外汇储备 ，已经超过了1万亿美元。

　　[金人庆]公共财政 有一个很重要的支持，就是支持“三农”事业的发展。本届政府对“三农”支持的力度是最强的一个时期。去年我们支持“三农”的资金达到了3397亿，增加了422亿。今年在此基础上又增加了520亿，达到3917亿。公共财政支持“三农”主要是在“少取、多予、搞活”这六个字上。我们去年已经取消了全国的农业税 ，农林特产税、牧业税，所以对于农民来讲，从税收上已经不取。

　　多予主要包括两方面。第一，要解决农民小孩的读书问题，农民的看病问题，以及老了以后的社会保障问题。今年，全国农村已经实行了全面的九年制义务教育，1.5亿农民小孩可以免费享受九年义务教育。今年要使80%的农民能够参加新型农村合作医疗，假如能够做到100%，我们也很高兴。今年要第一次在农村实行跟城市类似的低保制度，大概有3000多万人可以享受到低保待遇。

　　另一方面，我们帮助农民解决最需要的生产生活条件，主要是通路、通电、通水、看电视，以及解决农村的燃料问题。我想这些问题的解决，中国的农民大致可以享受跟城市差不多的公共服务。当然，我也承认，这个服务的水平还是低水平的。

　　中国是一个13亿人口有9亿农民的发展中大国，所以我们第一步，把这些公共财政要解决的民生问题先覆盖好。随着我们整个经济的发展，国家财力增多，我们会进一步提高公共服务的标准和质量。我想这样做是积极稳妥的。

　　当然，解决中国的农村问题，根本还是要发展农村经济。农民生活的改善，根本还要靠9亿农民自己的辛勤劳动。所以财政在支持农业的发展，特别是农业现代化方面，还要从政策和资金上给予支持。