农村金融破冰、农行改制稳步推进、城商行加速上市
证券时报两会报道组
作为国民经济的“命脉”,关于银行业的提案议案在往年“两会”中从来都没缺少过,今年也不例外。
农村金融破冰前行
“我是一个农民代表,也想入股办个村镇银行。”在7日上午吉林代表团的小组讨论上,来自农村的代表———长春市皓月集团董事长丛连彪对银监会主席刘明康说道。记者在现场看到,整个讨论会上,农村金融成为与会代表们谈到最多的话题。
刘明康在会后在接受证券时报记者采访时说,从丛连彪的身上,我们可以看到社会对于农村金融改革的积极性和重要性。他说,在温家宝总理的政府工作报告当中,加快农村金融改革被确定为今年加快金融体制改革的六项任务之一,农村金融改革将成为今年整个金融改革的一个重点领域。
中国社科院金融所副所长王国刚教授认为,发展农村金融是金融发展重点必然趋势。“长期以来,中国金融业是以城市金融为主,随着和谐社会的建设,发展农村金融成为改变比较单一的中国金融市场状况的重要契机,成为构建多层次中国金融市场体系的必然选择。”
人大代表、成都市委书记李春城说：“我们很多‘基层’金融单位长期以来已经形成了一套相对成熟的做法,就是比较乐意为一些重大项目、贷款大户、发达地区提供服务,效益好,人工成本也低,但是你要到农村去,要对一家一户农民提供金融服务,手续繁杂,财务成本很高,利润水平也要受到影响,因此改变体制非常重要。”
2006年底,政府开始通过各种途径给农村金融市场造血。中国银监会发布关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见,对所有资本和金融机构开放农村市场,首批试点选择在四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林、湖北等6省区的农村地区开展。目前,四川、吉林、宁夏等地的首家村镇银行已经开业。与此同时,中国银监会正式批准了邮政储蓄银行的开业。
农行改制稳步推进
温家宝总理的政府工作报告在谈到金融改革的六大任务时,第一条便是要深化国有银行改革,巩固和发展国有商业银行股份制改革成果,推进中国农业银行股份制改革,深化政策性银行改革,重点进行国家开发银行改革。
银监会主席刘明康7日在接受记者采访时也明确表示,农业银行的改革正在稳步推进当中,但注资事宜尚未确定。刘明康对记者说,中国农业银行改革注重的是质量而非时间。刘明康说,工、中、建三家国有银行改革的成功经验为农业银行的改革提供了很好的借鉴意义,“原来股份制改造的各个科学程序都会遵循,同时结合农行自身的特点和金融工作会议的具体要求,会做一些量体裁衣。”目前,农行内部已经明确要争取在2007年年底成立股份公司。
央行行长周小川两会期间在接受记者采访时也表示,农业银行的改革在积极研究筹备中。周小川表示,农业银行改革将参照过去几家大型商业银行改革的经验以进行改革,借此让大型金融机构都变得更健康,也能更好地为现有经济及“三农”经济进行服务。
业内人士透露,在1月份召开的金融工作会议上,农业银行的改革方向被定格为十六字方针———面向“三农”、整体改制、商业运作、择机上市。金融工作会议还强调,农业银行改革既要抓紧,又不能赶进度,各项工作都要做扎实,要搞好总体设计,稳步有序地推进。会议并没有为农行改革制定时间表。
城商行加速上市
兴业银行登陆A股市场,打响了国内银行2007年上市的第一枪。继兴业银行后,今年继续赶赴“上市”进程的还有许多银行,如光大银行、南京商业银行、宁波商业银行、北京银行、上海银行等,而已经在港上市的交通银行,也将于今年回归A股市场。
由于工商银行、中国银行等国内银行“巨无霸”的上市,2006年被称为中国“银行上市年”。业内指出,随着交行回归A股,以及一大批城市商业银行的上市,2007年又将是一个“银行上市年”,区别只在于银行规模小一些而已。
全国政协委员、中国民生银行董事长董文标4日接受证券时报记者独家专访时透露,民生银行至今尚未向港交所递交上市申请,但董事会正在考虑这个问题,并将于近期召开董事会研究上市事宜。
全国政协委员、中国建设银行董事长郭树清5日说,建设银行目前还没有回归内地A股市场的计划。但他同时也表示,回归A股是建行未来发展的既定方向。
而在城市商业银行的上市方面,近日记者获悉,早已递交上市申请的南京市商业银行有望在上半年实现A股发行上市,同样已递交上市申请的还有宁波商业银行。
来自权威人士的消息称,南京商行有望于今年4月份发行A股并上市,成为城商行A股第一股,目前该行的上市申请正处于证监会审核阶段。
同样步入上市冲刺阶段的还有重庆市商业银行和北京银行。日前重庆市副市长黄奇帆在接受记者采访时表示,重庆市商业银行有意于今年赴港上市,计划发行逾10亿股,集资20—30亿元,最快可于今年上半年完成上市。
另据了解,北京银行计划年内以A+H的方式同时在内地和香港上市,筹集约10亿美元补充资本金。目前上市工作已进入最后冲刺阶段。
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