三产比重持续下降 山东经济不堪重负

　　山东预测，二产比重降低1%、服务业提高1%，其能耗水平可下降0.92

　　%山东将采取调整三次产业比重、轻重工业比例等措施实现经济增长方式的转变。到2010年，万元GDP能耗预计比“十五”末期降低22%。

　　近日，山东省政府出台的《关于进一步促进经济增长方式的意见》(下称《意见》)提出，到2010年，三次产业结构要调整为8∶55∶37，轻重工业比例调整为40∶60。

　　山东省统计局数据显示，近三年来，山东省第三产业在GDP中的比重呈现下降趋势。2004年为32.2%，2005年为32.1%，到去年再下降到32%。

　　产业结构不合理被认为是山东能耗水平较高的重要原因。2005年，山东三次产业比重为10.4：57.5：32.1，而同期广东三次产业比重为6.3：49.5：44.2，全国平均水平为12.4：47.3：40.3。

　　与此相对应的是，2005年，山东单位GDP能耗(吨标准煤/万元)为1.28，高于全国平均水平的1.22，而同期广东省只有0.79。

　　山东省发改委预测，在三次产业能耗水平保持不变的情况下，二次产业比重降低一个百分点、服务业提高一个百分点，山东省能耗水平可下降0.92个百分点。

　　在上述《意见》中，山东提出要大力发展服务业，提高服务业的比重和水平。为此，山东省将按照GDP的万分之0.5的比例建立省级服务业发展引导资金，2007年，实现服务业用水、用气、用电价格与工业并轨。

　　目前，山东省轻重工业比例是34∶66，重工业比重过大也被认为是山东能耗水平较高的重要原因。《意见》提出，到2010年，将该比例调整为40：60。同时，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重由26%提高到35%。

　　《意见》提出，山东将通过改善能源结构降低能耗。到2010年，30万千瓦级以上主力机型装机容量比例将提高到55%，热电联产机组比例将提高到35%，届时，全省发电机组发电标准煤耗比2005年降低10克/千瓦时。

　　山东省将实行新能源发展配额目标管理制度。主要能源企业要明确新能源市场配额目标，达不到目标要求的，限制其发展常规项目。到2010年，山东省新能源开发利用总量将达到1000万吨标准煤，新能源在一次能源消费结构中的比例由目前的不足1%提高到5%。

　　作者：李攻 第一财经日报