昨日(11日)从十届全国人大五次会议大会秘书处议案组了解到,食品安全问题仍然是本次会议代表议案的焦点之一。几天来,445位代表分别联名提出14件议案,要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。
昨晚,全国人大代表、广东省人大常委会副主任钟启权就“食品安全”接受媒体采访。
现状
一头生猪链条多个部门管
在接受记者采访时,钟启权表示,近几年食品安全问题已经成为热点问题,尽管国务院2004年出台执行规定,但是仍存在许多诸如体制问题,权责不清,职能交叉的问题。对此老百姓反应很强烈。
在前年一次调研中,钟启权发现由于广东不同地区气温不同,广东腊肉的制作工艺有所不同,这就给食品监管带来困难。钟启权表示,类似这种问题,亟须法律修改来统一标准。
此外,目前多部门监管也是当前食品监管的问题,钟启权举例说,“当前的情况是十几个部门共管一头猪。”从养猪兽药开始,猪要快长首先要吃哮喘药,兽药生产属于农业部、质检局管;猪的饲料,则由农业,质检,食品部门管;养猪,则由防疫,农业部门管理;生猪收购、销售,由商务部门、工商部门共同管;猪肉屠宰,需要由工商、卫生、防疫部门管理;当猪肉进入到流通领域则管理部门又增多……仅是一头生猪链条要这么多部门,这还是国家级,到了省一级,管理部门更多。
立法
广东食品安全条例将三审
钟启权透露,目前省里正在着手食品安全条例的立法工作,目前已经经过两次审议,目前草案正刊登在广东省人大网站,广泛听取群众意见。
他说,目前还没哪个省出台过省级食品安全条例,他表示,深圳的《农产品安全条例》已经过省人大批准,这对省里制定食品安全条例有帮助。广东省的《食品安全条例(草案)》三审工作最快5月份开始,正常地方性法规三审通过即可,但并不排除还要进行四审的可能。
他表示,目前的草案还存在一些值得研究的问题。以健全安全信息管理体系为例,比如某地查出鸭蛋有苏丹红,群众因为担心,都不吃鸭蛋了。这就会使消费者受到伤害,养鸭的农民也受到损失,为此,他认为信息发布应该有规定,要求各监管部门发现问题,在职责范围内发布,并同时报请食品安全综合监督管理部门,即省政府食品安全办公室。
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