“共商国是”让一线声音亮起来

　　■亦菲

　　此次全国两会 撩动华夏，惊动世界主流传媒。一个不争的事实是，一线代表委员对国计民生问题有分量的议案提案层出不穷；针对现实问题有质量的建言意见井喷而出。全国人大代表罗益锋感慨：“自己1981年刚当选基层人大代表的情况与现在大不相同。

过去在基层调研时经常听到的是两句话：“‘能管用吗’？‘提意见有什么用’？现在情况完全变了，很多人主动向我提供线索、情况和建议，他们对人大代表越来越信任了”。罗益锋代表在明白地告诉人们，一线代表委员的声音突显起来了。罗益锋代表的感慨不仅令人大代表、政协委员们深有同感，许多国人也相当认同。其中，网上两会的出现就是见证。纵观此次两会以来，人们都不难发现，党和国家领导人总是以普通一员的身份参加代表团的审议讨论，与代表委员“共商国是”。

　　“共商国是”是人民共和国民主政治的根本特征。宪法总纲第二条规定，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。人民管理国家的最高形式是通过向全国人民代表大会和地方人民代表大会提交议案，发表意见，表达人民诉求，反映人民意志与愿望；通过一定的程序形成共识，推进社会主义事业发展。

　　“共商国是”使来自一线的代表委员能与党和国家领导人平等地坐在一起商讨国家大事，切磋改革开放中的问题，也使一线代表委员的声音更流畅、更直接地送递国家领导人耳中。“共商”，就是平等地商量。人们看到，正是由于“共商”新风的荡漾，过去成为一线代表委员的“禁忌话”而今也一展喉咙“原汁原味”般传出。比如，全国政协委员杨志福教授那段转述民间批评基层官员弄虚作假作风的“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院”的顺口溜，就是他当着温总理的面念出来的，经过媒体的报道，成为查揭不正之风的镜子。如此针砭时弊的民谚能面述，毋庸讳言，是胡总书记、温总理等领导人执政为民理念的又一见证。“知无不言，言而不尽”已成为两会实实在在的事实。

　　“共商国是”，使民意升温。“共商”，体现的是平等意识、民主意识。“共商”过程，既是民主表达声音的过程，也可能是民主批评的时候，一句话是畅所欲言的过程。而今的两会，一大批有分量的议案提案源源而至，一大批有质量的建议意见井喷而出。比如：6名全国政协委员联合呼吁限制过度开发水利电力；有代表委员疾呼刹住一些地方政府行政奢侈之风；有代表委员建言反腐败：斩断腐败之“根”；纪尽善代表呼吁制定《国债法》建立国债听证制度；阎洪臣委员提出加强农村卫生人才建设等等。一个畅所欲言的会议是有可能实现集思广益的会议，其引起的反响也是众所周知的。新华网等主流媒体推出《我有问题问总理》栏目，到3月12日下午止点击率已达382．3万个，提出问题1400条，刷出了网上一个问题点击率的新纪录。可见，“共商国是”激励着两会代表委员，感召着各行各业的人们，“共商国是”已成为共和国的民主政治特色。

　　“共商国是”源于中共的执政理念，这是个务实的获得上下认同的理念。在全国两会一线代表委员建言建议井喷而出的时候，人们对“共商国是”这一理念有着异样的感受和由衷的感叹！（14G2）