稳定房价 多措并举

　　本报记者 廖文根 盛若蔚 吴焰

　　■马志武代表：哪些人能享受经济适用房，要确立严格的程序和机制，实行阳光操作

　　■韩先聪代表：利用土地和税收等杠杆合理调控，保持房地产 投资合理规模

　　■厉无畏代表：如果有钱人住进了经济适用房，而没钱人却享受不到优惠政策，就是政府的失职

　　今年两会 期间，稳定房价 再次成为代表委员热议的话题。

他们纷纷表示，抑制房价过快增长，要按照温家宝总理在政府工作报告中提出的“正确运用政府调控和市场机制两个手段”，多措并举，保证老百姓买得起或住得上房。

　　建立合理的住宅供应体系

　　如何稳定房价？江西省建设厅副厅长马志武代表认为，首先应该控制年度商品住房的开发总量确保年度土地供应计划中的廉租住房和经济适用住房的建设用地防止房地产出现泡沫；其次确保中小套型面积的比例不低于当年住宅建设总量的７０％使更多的人能买得起商品房通过精心设计中小套型面积同样能达到国际人居健康标准。

　　马志武代表指出：仅仅依靠商品住房来解决老百姓的住房问题是远远不够的政府应逐步扩大廉租住房的覆盖面。进一步改进和规范经济适用住房制度近几年经济适用住房的投放量宜占年度住宅房地产开发总量的１５％至２０％左右。

　　对如何改进和规范经济适用住房制度真正使符合条件的中低收入家庭得到实惠马志武认为应从下列三个原则入手：一要确立严格的享受经济适用住房对象的程序和机制，建立公开、公正、公平的阳光操作制度；二要确保其不具有市场交易和投资的功能并建立相应的退出机制；三要严格控制其建筑面积标准使中低收入家庭有能力购买。

　　安徽安庆市委书记韩先聪代表说，要通过利用土地和税收等合理调控，保持房地产投资合理规模，同时惩治房地产领域里的腐败现象，加强房价监管和调控，只有这样才能抑制房地产价格过快上涨，使其保持合理的价格水平。

　　更加关心中低收入者

　　“在社会主义市场经济条件下，房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用。”韩先聪代表说，“政府部门应履行好社会公共管理职责，要多从民生角度考虑问题，既支持房地产健康有序开发，又要让老百姓买得起房。”韩先聪代表同时强调，要合理调整住房供给结构，政府应该通过多个渠道提供普通商品房，确保经济适用房用于解决中低收入家庭住房问题，同时加快发展房屋租赁市场，尤其是增加廉租房的供应，让买不起房子的百姓有能力租到价格合理的房屋。

　　“面向中低收入者的房屋供应量跟不上的话，房价很难真正降下来。”上海社会科学院部门经济研究所所长厉无畏代表说，“政府必须解决也能够解决的，是老百姓特别是中低收入者的基本居住问题。市场化的部分则交由市场解决。当然，如果市场失控，政府要及时对楼市进行调控”。

　　现在一谈高房价，很多人把矛头指向那些高档商品住宅。厉无畏说，“其实主要是廉租房、经济适用房的供给量远远不足。”厉无畏认为，政府应该做到“让有钱的人多花钱，让钱少的人少出钱”。如果让很多有钱的人去住经济适用房，而无钱、钱少的人却享受不到优惠政策，“这不仅是政府的失职，也不利于房地产业和经济社会的良性发展”。

　　数字中国

　　２００６年

　　房价总水平基本稳定，涨幅仍然偏高。全年７０个大中城市房屋销售价格比上年上涨５．５％，涨幅比上年回落２．１个百分点。

　　２００７年

　　建设部要求所有城市和县城镇都建立廉租住房制度，有步骤地将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。同时，严格落实以财政预算为主、住房公积金增值收益相结合的廉租住房资金筹措机制，确保土地出让净收益５％左右用于廉租住房建设。