人大代表建议成立专门银行 唤醒沉睡住房公积金

　　　近年来关于住房公积金“睡大觉”的报道屡屡见诸报端。全国人大代表、中国工商银行安徽省分行行长赵鹏在接受本报记者专访时对住房公积金的市场化经营问题提出了自己的看法。

　　从全国总体运行情况看，住房公积金主要存在管理成本较高、缺乏有效的外部监管、经营效率偏低等方面问题。

针对这些问题，赵鹏代表建议将住房公积金管理与经营职能相分离，住房公积金管理委员会专司管理和监督职能，而日常归集、使用和贷款等业务实行市场化经营，提高住房公积金的经济效益和社会效益。

　　赵鹏代表表示，住房公积金的市场化经营可以尝试两种方案。一是将住房公积金日常业务租售，由商业银行负责资金归集、业务经营并承担贷款风险。他认为，如果这样，对管理部门而言，业务租售后，可以有效压缩管理成本。对商业银行而言，为了实现经济效益的最大化，商业银行将会在制度许可的范围内积极开展金融创新，开辟新的融资渠道和贷款组合产品，进一步增强资金的流动性，从而有利于住房市场的活跃和发展。第二种方案就是成立住房公积金银行，由全国统一法人的住房公积金银行统一经营、调配公积金资金。住房公积金管理委员会在各地依然存在，负责政策制定和业务监管，但与住房公积金银行分支机构间相互独立，属监管与被监管的关系。(杨曼)