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代表委员谈耕地保护:谁来守卫十八亿亩红线?

  温家宝总理在政府工作报告中特别强调:“在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”此话一出,赢得全场热烈掌声。

  参加两会的委员、代表们对我国的耕地保护问题给予了极大关注,他们说,农业是国民经济的基础,耕地是最基本的农业生产资料,无农不稳,无粮则乱,解决我国13亿人口的吃饭问题,始终是我国的首要任务。

中央政府对保护耕地三令五申,在这样严峻的形势下,一些地方政府部门依然为了一己利益,不顾大局,利用种种借口,甚至欺上瞒下,耕地被占用情况屡禁不止,危害严重。很多委员为此专门带来了提案,呼吁出台更严格保护耕地政策,彻底杜绝乱占耕地现象。

  全国政协委员、国土资源部咨询研究中心副主任刘文甲长期从事土地管理工作,他这次带到大会上的几个提案都是关于保护土地的。他说,我国现有耕地18.31亿亩,耕地保护形势严峻,人均面积仅1.4亩。通过努力开发复垦整理,还有可能增加大约9000万亩耕地。耕地的全部家底就这些了,正是凭着这个家底,去年我国粮食总产量近5亿吨。

  “早在1997年,中央就提出要实行最严格的土地管理制度。近年来,中央又出台了一系政策措施。但在实行过程中,却出现了‘上有政策、下有对策’、‘变通’、‘绕道’,甚至直接违法违纪的情况。”刘文甲委员指出,为保护耕地,一方面要继续采取严格措施,另一方面还要做好治本之策。

  全国人大代表李豆罗指出,我们国家在保护耕地、防止乱占滥用耕地方面的政策措施已经相当完备,关键是各级政府如何贯彻落实好。总理政府工作报告中关于保护耕地的一段话只有400字,但“认真执行”、“认真落实”、“严格执行”这类词语却多次出现。可见,中央保护耕地的决心十分坚定,这对各级地方政府是一个警示。

  全国人大代表申纪兰说,新农村建设中要注意节约和保护土地,少占地、不占地建设社会主义新农村。申纪兰认为,农业是经济社会发展的基础,在新农村建设中,要关心农业发展和农民的生活,把耕地保护好。她说:“没有粮食、吃不上饭,就没法建设新农村。”

  “实际上,一些本该负有保护耕地责任的地方政府已经成了土地违法的主体。”全国人大代表、江西省南城县徐家乡五帝村党支部书记吴木根说,近年来,一些地方政府不认真落实科学发展观,占用耕地开发别墅,牺牲农田发展工业,百姓对此反映十分强烈。这位农民代表认为,地方政府发展经济的初衷是好的,但绝不能为了招商引资、出政绩,把耕地保护职责抛在脑后。

  代表、委员们强烈呼吁:对于那些公然违法乱纪、严重损害国家利益、农民利益的人,一定不能手软!(冯雷)

(责任编辑:胡立善)
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