代表委员谈耕地保护：谁来守卫十八亿亩红线？

　　温家宝总理在政府工作报告中特别强调：“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”此话一出，赢得全场热烈掌声。

　　参加两会的委员、代表们对我国的耕地保护问题给予了极大关注，他们说，农业是国民经济的基础，耕地是最基本的农业生产资料，无农不稳，无粮则乱，解决我国13亿人口的吃饭问题，始终是我国的首要任务。

中央政府对保护耕地三令五申，在这样严峻的形势下，一些地方政府部门依然为了一己利益，不顾大局，利用种种借口，甚至欺上瞒下，耕地被占用情况屡禁不止，危害严重。很多委员为此专门带来了提案，呼吁出台更严格保护耕地政策，彻底杜绝乱占耕地现象。

　　全国政协委员、国土资源部咨询研究中心副主任刘文甲长期从事土地管理工作，他这次带到大会上的几个提案都是关于保护土地的。他说，我国现有耕地18．31亿亩，耕地保护形势严峻，人均面积仅1.4亩。通过努力开发复垦整理，还有可能增加大约9000万亩耕地。耕地的全部家底就这些了，正是凭着这个家底，去年我国粮食总产量近5亿吨。

　　“早在1997年，中央就提出要实行最严格的土地管理制度。近年来，中央又出台了一系政策措施。但在实行过程中，却出现了‘上有政策、下有对策’、‘变通’、‘绕道’，甚至直接违法违纪的情况。”刘文甲委员指出，为保护耕地，一方面要继续采取严格措施，另一方面还要做好治本之策。

　　全国人大代表李豆罗指出，我们国家在保护耕地、防止乱占滥用耕地方面的政策措施已经相当完备，关键是各级政府如何贯彻落实好。总理政府工作报告中关于保护耕地的一段话只有400字，但“认真执行”、“认真落实”、“严格执行”这类词语却多次出现。可见，中央保护耕地的决心十分坚定，这对各级地方政府是一个警示。

　　全国人大代表申纪兰说，新农村建设中要注意节约和保护土地，少占地、不占地建设社会主义新农村。申纪兰认为，农业是经济社会发展的基础，在新农村建设中，要关心农业发展和农民的生活，把耕地保护好。她说：“没有粮食、吃不上饭，就没法建设新农村。”

　　“实际上，一些本该负有保护耕地责任的地方政府已经成了土地违法的主体。”全国人大代表、江西省南城县徐家乡五帝村党支部书记吴木根说，近年来，一些地方政府不认真落实科学发展观，占用耕地开发别墅，牺牲农田发展工业，百姓对此反映十分强烈。这位农民代表认为，地方政府发展经济的初衷是好的，但绝不能为了招商引资、出政绩，把耕地保护职责抛在脑后。

　　代表、委员们强烈呼吁：对于那些公然违法乱纪、严重损害国家利益、农民利益的人，一定不能手软！（冯雷)