坚持科学发展，转变钢铁工业增长方式

    ———访中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生

    武钢股份发行分离交易的可转换公司债券在资本市场引起较大反响,好评如潮。中国钢铁工业协会对此也充分肯定,认为武钢股份熟练运用资本市场的创新产品,实现投资主体多元化,提高市场竞争能力。

为此,就投资者关心的我国钢铁行业的诸多问题,记者专访了中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生。

    记者：您是如何看待武钢股份这一次发行分离交易的可转换公司债券的？

    罗冰生：分离交易的可转换公司债券是一个双方共赢的创新投融资品种。武钢是我国重要的板材生产基地,在板材生产方面具有较明显的技术装备优势。本次募集资金投资发展的钢材品种为冷轧硅钢、冷轧薄板、涂镀板、热轧薄板、高速重轨。发展这些品种,有助于充分发挥武钢技术装备优势,进一步降低经营风险,增强企业竞争力；同时,这也是武钢坚持科学发展观,落实钢铁产业发展政策,为推动钢铁行业结构调整、提高国内钢材自给能力所做出的贡献。

    从武钢的公告可以看出,本次募集的资金将投资在四个项目。即建设三硅钢工程项目、建设三冷轧工程项目、建设转炉－薄板坯连铸连轧生产线项目以及建设高速重轨万能轧机生产线项目。

    从硅钢的情况看,根据我国电力发展规划预测,2010年我国电力行业的硅钢消费量在530至580万吨左右,其中取向硅钢需求量在90万吨左右,无取向硅钢需求量在460万吨左右。我国冷轧硅钢,特别是高端产品,在"十一五"期间存在明显的供应缺口,武钢的生产优势明显。

    再看冷轧及涂镀板卷,我国经济的高速发展带动国内消费不断提升,建筑、家电、汽车等领域的冷轧及涂镀板需求日益旺盛,但我国冷轧及涂镀材无论在产量上,还是质量上都无法全面满足国内市场不断增长的需求。2006年,我国进口的冷轧薄板、涂镀板占进口总量的60%左右。根据我国钢材消费总量和冷轧及涂镀板卷消费结构的变化趋势,国内冷轧薄板需求处在稳定增长阶段,特别是轿车、家电业的快速发展,高质量、薄规格冷轧及涂镀材的需求也将同步快速增长。

    而薄板坯连铸连轧生产工艺,是上世纪90年代世界钢铁工业发展的一项重大新技术,经十多年的发展,以投资省、成本低、质量优、能耗少、效率高的优势,得到了快速发展。随着工艺技术不断的发展和完善,生产工艺逐步采用半无头轧制等新技术,使生产的钢材品种不断扩大,产品厚度变薄、宽度加宽、质量提高,而产品再经酸洗平整后,可替代部分冷轧产品,促使以热代冷的市场进一步扩大。采用转炉配合薄板坯连铸连轧生产线,生产规模也将扩大,同时,转炉可以提供优质钢水,有助于薄板坯连铸连轧工艺生产出更具有竞争力的产品。

    我们再看高速重轨万能轧机生产线项目,根据我国铁路跨越式发展战略和《中长期铁路网规划》,至2020年客运专线建设每年需要60kg/m、100m长尺钢轨40万吨。随着我国铁路事业发展,铁路建设要求重轨逐步由50kg/m轨型向60kg/m及77kg/m轨型转化。目前我国钢轨年生产能力为160万吨左右,以生产50kg/m、60kg/m重轨为主,不能满足铁路事业日益发展的需要。在发达国家的钢结构用钢总量中,H型钢占到50至60%左右,而我国钢结构用钢总量中H型钢仅占不到10%。随着钢结构设计的广泛采用,大量使用热轧H型钢的钢结构设计理念日趋成熟,我国未来的H型钢市场前景较好。

    综上所述,武钢投资的四个项目既是武钢增强企业竞争力的需要,也符合钢铁行业坚持科学发展观,落实钢铁产业发展政策,推动结构调整的方向。

    记者：今后几年,我国国民经济对钢铁产品的需求是个什么样的状况？供大于求的现象是否客观存在？

    罗冰生：2006年,我国初国内生产总值为20.94万亿元,人均约2000美元,人均年钢消费量307千克,人均钢积蓄量在2.70吨左右。根据美国、日本等发达国家的历史经验,钢铁消费达到饱和要具备三个条件：一是基本实现工业化；二是人均国内生产总值达到3,500至6,000美元；三是第三产业的比重一般超过60%；从另一方面评估,国家钢铁消费达到饱和一般满足人均年钢消费量在350至500千克,人均钢积蓄量接近10吨。

    随着我国工业化、城镇化进程的加快,居民消费结构的升级,国内市场对钢铁的需求持续增长,钢铁行业在未来可预见时期内仍将继续保持较快发展。国内庞大的市场需求是我国钢铁工业持续发展的基础。虽然上海、北京等部分地区的钢材消费量已经达到较高的水平,但是在其它地区,钢材消费量依然很低,发展空间很大。

    国民经济的又好又快发展决定了我国钢材消费将适度稳定增长。现阶段,拉动我国钢材消费的主要动力来源于固定资产投资和居民消费两个方面。固定资产投资方面,我国正处在重工业化时期,绝大部分的基础建设、设备投资等都需要钢铁,只要工业化进程没有结束,固定资产投资将适度稳定增长；二是居民消费方面,随着居民生活水平的日益提高,国内轿车、高档家电、住宅等产品的需求不断增加,从而对相关钢铁产品的需求也将不断扩大。从我国国民经济的发展来看,保持国民经济又好又快发展是主基调,决定了对钢材需求仍将持适度稳定增长。

    记者：我们注意到,一直以来,您对行业落后产能淘汰的问题十分关注,在参加政协会议期间,您也强烈地表达了结合节能减排,下大力气淘汰落后产能的问题。

    罗冰生：从总量来看,钢铁行业是我国能源消耗污染排放的“大户”,这是钢铁工业留给很多人的印象。从行业自身来讲,优化结构,转变增长方式还没有真正解决好,必须下大力气做好节能减排的工作。

    我国的钢铁工业已经发展到一个新的高度,2006年是我国的钢铁工业发展发生重大变化的一年,降低能耗、减少污染物排放呈良好态势,确实取得了成绩。据统计,2006年吨钢综合能耗645.12千克标煤/吨,同比降7.06%；吨钢可比能耗623.04千克标煤/吨,同比降6.19%；吨钢消耗新水6.56吨/吨,同比降14.9%。这是一个可喜的进步。

    按照发展循环经济的理念,钢铁工业在下一步发展中要降低原料、能源、水资源等的消耗,提高资源利用效率和资源回收利用率,注重改善环境；钢铁企业要建设污水和废渣综合处理系统,采用干熄焦、高炉、转炉煤气回收利用技术设施；采用煤气-蒸汽联合循环发电、高炉余压发电,烟气、粉尘、废渣等资源回收利用技术及设施；500万吨以上规模的钢铁联合企业,要努力做到电力自供有余；今后10年钢铁工业在水资源消耗总量减少和能耗总量增加不多的前提下实现总量适度发展；所有钢铁企业排放的污染物符合国家和地方规定的标准,主要污染物排放总量符合地方环保部门核定的控制指标。

    钢铁行业一定要走资源开发利用和生态协调发展的可持续发展之路,科学发展之路,节能降耗和污染物减排将成为2007年钢铁行业的工作重点,钢铁行业要发展就必须要促进结构调整优化,促进增长方式转变,促进品种、质量、效益的提高。

    武钢在这方面就做了很多的工作。几十年来,由于临江湖之便,武钢从没为水发过愁。近年来,结合大规模的技术改造,顺应环保需要,武钢实施了节水示范工程,并最先在耗水大户焦化公司进行试点。过去,武钢焦化公司冷却水一直是直排式,一度还抽取地下水补充,对地域生态极为不利。焦化公司实施“直流供水改循环供水工程”后,水的循环利用率由原来的47%提高到95.7%。每年5330万吨的工业废水全部被循环使用,实现了工业废水的零排放。去年底,武钢蒸汽鼓风机组直排水改循环水工程竣工,武钢生产用水直排长江的历史宣告结束,吨钢耗新水由上一年的18.13吨降至6吨以下。

    在落后产能的淘汰上,钢铁行业产能过剩呈明显结构性的矛盾,高档次、高端产品的产能不足,而低档次产品产能过多,落后产能占全行业总产能的20%左右,落后产能的规模大、数量大,是钢铁行业能耗高、污染物排放大的一个重要原因。既造成了资源浪费,又阻止了我国钢铁工业的健康发展。

    在政府工作报告中,国务院总理温家宝指出,在节能环保方面,将重点做好八方面工作,加决淘汰落后的生产能力。“十一五”期间,淘汰落后的炼铁产能1亿吨、落后炼钢产能5500万吨,今年力争分别淘汰 3000 万吨和3500万吨。

    这是一个非常重要的举措,表明国家对淘汰钢铁落后产能要加大力度,采取更严格的措施保证顺利实施,我们坚决拥护。淘汰落后产能是贯彻落实科学发展观的需要,落后产能的淘汰,有利于钢铁行业结构优化,转变增长方式,对全行业发展是利好的事。

    从武钢股份的战略定位来看,以科技为先导,走质量效益型发展道路,致力于成为我国汽车板的主要生产基地和全球最具竞争力的冷轧硅钢片生产基地,并建设成为绿色环保型工厂和国际一流的现代化钢铁企业。力争2010年左右进入世界500强行列。要实现这个目标,武钢股份就必须坚持以市场为导向,加速技术改造和结构调整,增加市场短缺的高技术含量、高附加值“双高”钢材品种产量,不断提升企业自主创新能力,做大、做强、做精钢铁主业。

    目前,武钢股份的经营状况正处于历史最好的时期,企业盈利能力和抵御风险能力明显增强。而武钢股份生产的汽车板、硅钢片等主导产品正是国民经济发展需要的、缺口较大的重要钢材品种,为武钢股份发展迈上新台阶提供了新的机遇。

    记者：我们发现,您时常强调钢铁企业坚持科技进步和自主创新的重要性,对此,您有什么评价？

    罗冰生：创新是一个民族的灵魂。我们要建成钢铁强国,更是离不开科技进步和自主创新。坚持科技进步,就是要积极采用世界先进工艺和技术装备,实现装备大型化和现代化；企业要建立产品和技术开发科研机构,提高开发创新能力,发展具有自主知识产权的工艺、装备技术和产品；企业要跟踪、研究、开发和采用钢铁生产前沿技术；实施钢铁工业装备本地化,提高钢铁工业重大技术装备研发、设计、制造水平；注重集成创新,开发新一代钢铁流程；研发推广具有自主知识产权的新技术和新产品。

    武钢的硅钢生产,七十年代引进的日本技术———模铸技术,当时日方已准备淘汰模铸技术,上马连铸技术。为此,武钢对日本专利技术进行研究突破,1985年独立完成了冷硅钢生产的全连铸生产技术及设备。后来,外方加大对硅钢生产技术的全方位封锁,也不转让专利技术。在封锁和垄断面前,武钢加强了硅钢技术的自主创新,开发了大量新产品和独有技术,成为我国冷轧硅钢品种最齐全、规模最大的生产基地。其产品应用到小浪底、三峡、青藏铁路、北京正负电子对撞机、神舟载人飞船等国家重点工程。

    新近投产的武钢二硅钢国产化率达90%,其中有武钢的20多项具有自主知识产权的技术创新成果。

    自主创新提高了武钢产品的竞争能力,武钢共有100多项产品获全国、省、部优质产品证书；有30多个品种获国家冶金行业实物质量“金杯奖”,处在全行业中领先的位置；有25个产品的质量达到国际先进水平,创造了高强度桥梁钢、高性能压力容器钢、预应力绞线钢、汽车轮胎用帘线钢、大线能量焊接用钢、耐火耐候钢及取向硅钢等一大批国内生产的精品名牌。

    武钢的高性能管线钢市场占有率居国内第一；桥梁用钢和高强度结构用钢成功中标跨海的杭州湾大桥,北京奥运会主会场--国家体育场“鸟巢”工程中近七成的钢材是武钢自主研发的产品；武钢也是国内最具竞争力的石油储罐用钢供货厂家之一；高强度压力容器钢成功打入有着“世界上最大口径的输水管”之称的乌江彭水水电站。

    记者：有消息说,钢材出口新政的出台可能会在4月份出台。您怎么看待我国取消部分钢材出口退税的政策的发布？

    罗冰生：2006 年我国出口钢材4300.7万吨,比上年增长109.58% ,出口钢坯903.55万吨,比上年增长27.86%。同时,进口钢材1851万吨,比上年下降28.3%；进口钢坯37.04万吨,比上年下降71.82%。出口增加,进口下降,我国已由钢铁产品进口大国转变为出口大国。

    造成去年中国钢材出口成倍增长的原因有三：一是国际市场供不应求。除中国外全球其他国家和地区粗钢生产增长4.39%,而需求增长6.4%,产小于需20.1个百分点,为我国扩大出口提供了机遇；二是我国钢铁企业工艺装备技术水平不断提高,品种扩大,质量提高,国际竞争能力增强,具备了一定的满足国际市场需求的供给能力；三是国际市场同中国国内市场价格存在较大的价格差,中国企业出口可以获得更高利润。在我国钢材产品出口成倍增长的同时,也引发了一些双边钢铁贸易争端,对我国出口带来不利的影响。我们坚持中国钢铁工业发展要立足于满足国内市场的需求,出口要保持适量,工作重点要转移到优化出口产品结构上来。

    两年来我国已连续三次降低钢铁产品出口退税率,从抑制钢材出口过快增长出发,有可能进一步加大调控的力度,出台新的调控措施。在措施政策上,采取区别对待的办法,重点是加大中低档钢铁产品的调控力度,适当保持高档次产品的出口退税率。我国发展高端钢材的空间依然很大,也很有必要。我国进口钢材以高档次产品为主,而出口钢材以中低档次为主呈现进出口产品的结构差异,这也说明了淘汰落后的过剩产能的必要性、钢铁行业结构调整的紧迫性,就是要扩大高档产品生产能力,加快发展冷轧薄板带、涂镀板、冷轧硅钢等产品。

    记者：根据国家统计局的统计资料,去年全国城镇钢铁项目(黑色金属冶炼及压延加工业)完成投资额为2246.50亿元,同比下降2.5%。那么,今年我国粗钢产量同比增幅是否将小于去年？

    罗冰生：黑色冶金行业2006年全年固定资产投资完成额的增长率下降了2.5%,而2004、2005年这一指标分别为上升64.11%、13.93%。在国家宏观调控下,国内黑色冶金行业的投资已经出现了明显的回落,而且投资结构向有利于产品优化的方向发展,这是同国家宏观调控的预期目标完全一致的。

    当前我国国民经济发展处在上升期,2007年将继续保持稳定持续发展的势头,全社会固定资产投资仍将保持适度增长,但增幅要低于2006年。从中国市场对钢铁产品的需求增长看,预计增长13%左右,低于2006年,但仍属于适度稳定增长。2007年我国钢铁产品出口将可能基本保持2006年水平,或者有所下降,在这种发展态势下,2007年我国的粗钢生产应坚持以销定产的方针,保持国内市场供需基本平衡,预计全年粗钢产量增幅比2006年增长13%左右。

    记者：谢谢您。

    白 方 吴 蒙