就业立法问计于民 向社会各界广泛征求意见

　　就业 立法问计于民

　　公开征求意见4月25日截止，本报5版全文刊登《就业促进法（草案）》

　　本报讯 记者李方、张牧涵报道：25日，全国人大常委会办公厅全文公布了就业促进法草案，向社会各界广泛征求意见。

据全国人大常委会有关方面介绍，这是新中国成立以来第14次向社会公布法律草案征求意见，充分体现我国最高立法机关 “开门立法”、“问计于民”的举措。

　　全国人大办公厅要求各省、区、市人大常委会在2007年4月25日前将意见汇总报送全国人大常委会法制工作委员会。各界群众可直接登录中国人大网站（www.npc.gov.cn）提出意见，或将意见直接寄送全国人大常委会法制工作委员会（邮编：100805）。

　　招聘员工不得就业歧视

　　针对社会上存在的各种“就业歧视”等阻碍公平就业的现象，如性别歧视（不招女性）、年龄歧视（35岁以下）、身体歧视（身高、相貌）、健康歧视（乙肝等病毒携带）、地域歧视（外地户籍限制）、学历歧视（本科以上）等问题，草案第五条作出明确规定：“劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰、年龄、身体残疾等因素而受歧视。”

　　职业中介禁止非法牟利

　　针对社会上的非法职业中介机构发布虚假招聘信息、坑骗求职者，并收取高额中介费的现象，草案第三十二条明确规定：“职业中介机构不得有下列行为：提供虚假就业信息；为无合法证照的用人单位提供职业中介服务；伪造、涂改、转让职业中介许可证；牟取不正当利益。”

　　草案还对职业中介机构违法行为的处罚作出明确规定：“违反本法规定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由劳动保障部门、人事部门和工商行政管理部门按照各自的职责依法取缔；违反本法规定，用人单位、职业中介机构及其个人提供虚假信息，伪造、涂改、转让职业中介许可证，以职业中介为名牟取不正当利益，以及职业中介机构为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　统筹城乡和区域就业政策

　　针对大量农村剩余劳动力进入城市，和城市下岗人员素质偏低的现象，为加强就业服务和就业援助工作，草案规定：国家实行统筹城乡和区域的就业政策，逐步建立城乡劳动者平等就业的制度，促进和引导农村劳动者有序转移就业，鼓励区域协作。