中国将设立贷款预警指标 帮助高校化解贷款风险

　　新华网北京3月26日电（记者吴晶　周婷玉）中国教育部发展规划司司长韩进26日在新闻发布会上说，教育部将为高校贷款设立上限额度，设置预警指标，帮助学校化解贷款风险。

　　韩进说，教育部首先要进一步控制高校贷款，对教育部直属院校的贷款进行审批，在每个学校建立资金模型，对它的收入状况、财务状况等进行监控，据此判定它的贷款上限额度，并设置预警指标。

　　韩进指出，高校贷款所带来的负面影响是历史形成的，这几年正在陆续显现。中国高等教育实现大众化，从客观上符合国民经济和社会发展的需要和广大人民群众的基本利益。但同时，由于政府在高等教育迅速扩张的同时并未给予相应保障，使资金不足的学校不得不利用银行贷款充实办学条件，满足增加的学生就读需要。

　　为增加全民接受高等教育的机会，提高民族素质，从上世纪末中国实行了高校扩招政策。全国大学的数量从10年前的1000所左右增加到目前的近2000所。

　　然而，在学校建设的高峰期过后，高校却面临还贷的巨大压力。负债办学的现象在全国高校屡见不鲜。审计部门此前公布的18所教育部直属高校2003年度财务收支审计结果显示，18所高校债务总额72．75亿元，比2002年末增长45％，其中基本建设形成的债务占82％。

　　日前公布的《2006年：中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书称，2005年中国高校向银行贷款总量约在1500亿至2000亿元之间。

　　韩进表示，解决这个问题一方面要靠加强财务管理，提高贷款使用效率，把化解学校的资金风险放在学校工作的重要位置来考虑。另外也确实需要政府加大投资力度，帮助学校化解贷款风险。

　　据悉，江苏、浙江等地教育主管部门已开始采取措施，帮助学校化解贷款风险。