印度有望取消征收铁矿石关税

　　　加税引发系列后遗症影响波及整个产业链

　　让中国进口商感到紧张的印度铁矿石加税一事，根据五矿集团公司驻印度首席代表刘振刚的分析可能会取消。

　　作出这样的估计，一是按正常的程序应该召开的国会投票表决一直没有进行，这一法案如果不能得到印度国会的支持，将无法在4月1日以后继续实施；二是作为这次铁矿石关税的始作俑者，印度财政部长奇丹巴拉姆在最近没有再坚持之前一贯的强硬立场。

　　从3月1日开始，印度政府对从本国出口的所有品位铁矿石征收300卢比／吨的临时关税，约合7美元／吨。但是，这个政策最终需要印度国会进行投票表决，如果不能得到印度国会的通过，不仅将无法在4月1日以后继续实施，而且之前所征收的有关费用还要退还给各相关企业。

　　分析人士指出，印度国会迟迟没有表决议案，是由于我国各进口商在前一段时间团结起来，拒绝从印度进口加价矿石，给印度政府也施加了很大的压力。上周五，中国钢铁工业协会组织14家国内钢厂在京召开应对会议，与会代表达成共识，将尽快启动进口铁矿石备案管理，严密监测进口印度铁矿石。这将阻止市场炒作行为，为中印铁矿石之争增添中方谈判砝码。

　　但这还不是关键原因。分析人士认为，对铁矿石出口征收巨额关税，首先将使印度矿在全球失去竞争力，并导致印度国内上下产业链的一系列灾难。所以印度国内的出口商，本身反对就很激烈，力图阻止该议案通过。

　　因为加税会使印度国内大量的低品位矿无处消化，危及国内的采矿业。去年印度铁矿石产量为1．55亿吨，其中8900万吨出口，自己只留了6600万吨，即使如此，最后还是剩余了1500万吨没用完。在进口国中，中国是印度矿石的最大买家，具有一定的谈判实力。

　　据中国的钢铁工业协会统计，去年国内钢厂消耗了来自印度的约5200万吨铁矿石，而且主要是稍微低品位的粉矿，如果中国买主感到成本上升难以控制，印度粉矿出口将受到阻止，采矿业将大大受到冲击，尤其是一直在拼命扩大产能的私人矿山。印度矿山联盟组织的代表团更是不惜余力地在新德里进行游说。

　　在印度政府宣布自3月1日起对出口铁矿石加征300卢比／吨关税后，中国钢铁工业协会于17日也召集16家钢厂研究印度税收新政策的应对策略。与会钢厂代表表示，近期将不会继续采购印度铁矿。

　　中国五矿商会的各贸易进口企业，从3月1日开始执行临时的税收政策后，至今没有与印度方面签订新的购货合同，市场上基本没有成交。

　　其次，根据国家统计局数据预测，今年所需铁矿石量增长6500万至8400万吨。如果国内铁矿石原矿产量按照20％的增长，今年产量可以达到7亿吨，较去年增长1．17亿吨。折合成65％品位的成品矿，大约为5500万吨。不足的部分由进口矿的增量弥补，基本可以达到供需平衡。即使没有印度矿，也可以从巴西和澳大利亚进口。

　　业内普遍认识到，中国企业如果不能抵制住印度矿山企业不合理的涨价要求，那么不仅要承担增加的成本，而且可能带动其他国家跟风涨价，对明年的国际铁矿石谈判 都会有不小的影响。（27B1）