全国“两会 ”刚刚落幕,新一波地方人事变动波澜再起。
继原浙江省委书记习近平出任上海市委书记之后,新华社在3月25日和3月26日授权发布了新的地方人事任免。上海、天津、山东、浙江、陕西、青海等六省市高层进行了调整。
原天津市委书记张立昌转任国务院东北地区等老工业基地领导小组副组长,中组部副部长赵洪祝接掌浙江出任省委书记,原山东省委书记张高丽调任天津市委书记,原青海省委书记赵乐际调任陕西省委书记,原陕西省委书记李建国调任山东省委书记,原北京市委副书记强卫出任青海省委书记。
有观察家认为,此番大规模人事变动“仍延续了去年以来地方人事变动的做法,可以视作十七大召开之前地方人事调整的一个延续”。
对于这次人事变动,著名党建专家、中央党校教授叶笃初在接受本报采访时表示,此次人事变动“很正常”,可以用“一以贯之、一如既往”来形容。
他还特别提醒注意,此次中组部部长贺国强在上海宣布新任命时所讲的一句话:“这次上海市委书记的配备,是从全国工作的大局出发。”
叶笃初认为:“中央是从全局角度来考虑地方官员调整的,这个全局既包括各项工作的开展,也包括未来中央人事的安排。”
此轮人事变动所涉及的上海、天津,作为直辖市,无论在中国的经济版图、还是政治版图上都占据了举足轻重的位置。
依照过往惯例,沪津两地“一把手”均为中共中央政治局委员。因此,有观察家指出,此次两地人事变动,“不应仅仅看作为一次简单的地方变化,或将牵涉未来十七大中央级别领导人的变更。”
同时,也有评论从“促进区域经济 协调”角度来解读此次人事调整。
观察家注意到,此番六大省市人事调整,涵盖中国三个重点发展区域,即环渤海地区(天津、山东)、长三角地区(上海、浙江)以及西北地区(陕西、青海),区域内部“一把手”的轮换,无疑可以推进该区域内各省市之间的经济合作与发展。
以习近平履新上海为例,评论者认为,他在浙江省的工作经历,将对整合以上海为龙头的长三角经济圈大有裨益。而主政山东的张高丽此次北上津门,也将促进包括山东、天津、辽宁等各省市在内的环渤海地区的经济合作。
另外,综观去年以来的地方人事变动,还有一个现象值得注意。
“刚开过党代会的省市,一般新当选的‘一把手’基本都没有职位的变动,”叶笃初称,“一来地方选书记很不容易;二来中央也要考虑地方工作的延续性。”
因而,接下来北京、广东两地即将召开的党代会,亦将成为各方瞩目的焦点。
“等这两个地方人事变动揭晓之后,十七大之前的人事变动格局即将基本呈现。”有观察家表示。
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