主动成申报元年第一要求 或将催生税务新业务

　　　“我们并不强求个人自行申报纳税填得有多精确，更多的是希望达到12万元以上的纳税人先根据已掌握的情况进行申报，如果以后还有漏报的情况可以随时进行补充申报”，税务部门一位负责人如是表示。

　　离申报期结束——3月31日只有四天，仍有一些人试图“规避”申报。

　　税务部门有关人士承认，精确计算个人全年收入有一定难度，“但是，每个人还是能掌握自己收入的大概水平，特别是在目前我国居民工薪收入占主流的情况下，一般来说，每个人对自己收入还是比较清楚的”。

　　业内人士认为，收入达标的个人主动、诚信地进行申报，应该是今年个税 自行申报的“第一”要求，而作为准确性的“第二”要求或许将催生一项新的税务业务。

　　一封短信“策动”申报快马

　　“您的收入已达到或接近12万元，请您及时整理收入信息，如果您所得收入达到12万元请您及时办理自行申报”，北京地税上月向22万人发送了这样的提示短信。

　　“拿到这个信以后，我们家很着急，希望到税务部门核实收入情况”，到税务局问讯的张女士说，信中明确表示不申报需要负相应的法律责任，而她的收入处于临界点上下，所以要确认是否需申报。

　　北京地税的一位工作人员说，提示信取得了良好效果，春节后北京市自行申报人数开始成倍攀升，日均申报约万余人，截至昨日已有超过21万人进行了个税申报。

　　另外，采取单位财务人员代理申报工薪部分，个人补充申报其他收入的做法也“颇得人心”。

　　据悉，已有不少单位与部分工薪收入超过12万元的个人签订了代理申报协议，对其代理申报。

　　主动申报意义大于“精确”

　　一位税务工作人员坦言，个人要把全年的每一项收入都算清楚，不太可能。“我就搞不清我存银行的钱得了多少利息，难道还要到银行去挨个查吗？”很多人用类似的借口“规避”申报。

　　还有一些人认为，去年深、沪两市行情看涨，自己刚刚弥补了前些年的损失，为什么要按照年盈亏抵扣来计算所得，“前两年的盈亏怎么就不能算进去呢？”张先生说。

　　另外，现实的情况是，要准确计算利息、股息等收入，需要银行和证券公司提供完税凭证，而目前很多地方都难以提供标准的完税凭证，这给个人计算收入带来了很大麻烦。

　　一个折中的认识似乎已经形成，自行申报“元年”，主动申报成为第一性的要求，而精确性则成为下一步的要求。

　　国家税务总局有关负责人称，按照税收征管法的有关规定，年所得达到12万元的纳税人，平时有应扣未扣税款的，在办理年度自行申报时只要如实申报收入情况，税务机关只补征其应扣未扣的税款，不加收滞纳金，也不罚款，更不会作为偷税处理。

　　准确申报催生新业务

　　个人税务代理在国外司空见惯，但国内却只有少数外籍人士在向母国申报纳税时才聘用这类专业人士，个税自行申报后或许将开启税务代理业快速发展的大门。

　　虽然目前北京、上海、深圳等地代理申报业务开展得并不多，但是，个税自行申报深入开展后，税务机关将要求申报质量，而经济发展又会使居民收入 结构呈现复杂化，所以，这项业务或许将有较大突破。

　　中瑞诚联合会计师事务所首席合伙人何培刚说，由个人自己申报、自负风险，可能会因专业局限，可能并不了解该报多少、税率多高、哪些收入可不予申报等情况，所以需要会计所介入。他认为，会计师事务所对报价会有鉴证，相对来说比较公平。

　　他还透露，首次办理这个业务必须资料齐全，否则不予以受理，但如果一些会计事务所要为“灰色收入”申报税费，则可能开出“天价”。

　　中瑞华恒信会计师事务所高级经理赵强说，这是和国际接轨的一个举措，如在美国，帮助个人代填一年的税单最少收取100美金，“我国对代理个人业务尚未有明确的规定”。