退税率调整将难挡钢铁出口钢企多管齐下未雨绸缪

    □本报实习记者 王进 萧山报道

    日前,在杭州召开的2007中国钢材供需联会上,参会的钢铁生产商和贸易商认为,取消出口退税不会对钢铁生产和出口造成大幅影响。

    无法根治钢材迅猛出口

    目前国外钢企对中国钢铁出口的畏惧情绪确实很深。刚刚从美国芝加哥“北美钢铁产业讨论会”返回的上海五波钢结构材料公司董事长任庆平表示,在该会上发言的美国和欧盟钢铁厂商,均至少用50%的篇幅讲述新一年如何应对中国钢铁的冲击,从而保证自身利润。去年,中国出口钢材4300万吨,比上年增长109.6％,其中出口美国500万吨,为2005年的135％,出口欧盟500万吨,为2005年的4.5倍。

    但面对国际摩擦的加剧和国内资源的消耗,任庆平表示,如果仅仅取消8％的退税,应该对降低出口并无多大用处。因为自春节前传出取消出口退税的消息至今,钢厂已有充分时间进行布局和调整,甚至认同了“退税降至零,且无缓冲期”的“最坏”调整政策,部分钢厂如鞍钢、沙钢已经开始调整产品线,加大高利润特种钢的生产。

    任庆平还强调,退税政策出台后会导致短时期内(约为两三个月)国内外价差缩小、钢厂谈判能力受限,或将对国内生产和出口有暂时影响,但不久之后,因国际需求持续旺盛,来自中国的供应减少只会导致国际钢材价格上涨,重新拉大国内外钢材价格差,再次引发国内钢材出口冲动,所以出口将迅速恢复。

    莱芜钢铁销售中心的刘建平对此补充说,受国际经济继续稳定增长影响,资源型商品价格一再创出新高,今年以来欧洲、美国地区钢铁价格持续攀升,达到近年高位,后市回落幅度有限,大大削弱了国内出口退税政策的影响力。

    主办此次会议的易贸资讯公司分析师表示,2006年末季度以及2007年第一季度,国内投产钢厂增多而市场需求有限,故释放产能必须通过出口这条路。四川一家钢厂老总表示,在此形势下,“除非国家对钢铁出口征税,否则难以抑制国内企业出口冲动”。

    各有应对“高招”

    在钢材供需联会上,多家钢铁企业表示,退税取消后,即使原有的出口资源无法消化,造成短时期内的供大于求,也会有各种办法来消化。一家钢铁公司的老总表示,公司有时并非纯粹靠价格来维系渠道和市场,也就是说,即使在供大于求而且不肯降价的前提下,也暂时不会失去老客户和固有销售渠道。

    另有钢铁公司表示,由于有的国家如韩国对钢材量需求旺盛,对方贸易商表态愿承担出口退税取消带来的成本转移。他们的钢材出口协议已增加了退税率下调或取消的附加条款,双方共同承担政策调整后的上升成本。去年,中国超过日本成为韩国最大的钢铁来源国,占其进口总量的46％。

    莱芜钢铁的刘建平则表示,公司的部分产品线已经提前经过调整,比如大力发展H型钢,这种类型的产品,即使利润因退税取消而降低8％,也还有较高的收益前景。H型钢是高速发展的钢结构住宅和铁路建设的主要原料,今年国内需求量就在450万吨以上。“钢结构出口贸易前景尤其广阔,以钢结构件出口替代单一钢材出口,是有效应对政策变化和外商反倾销申诉的对策”。

    但业内对产能过快扩张仍存在担忧。国家统计局日前公布的数据显示,目前在建或将于今明两年投产的项目近一亿吨产能,加上落后产能延期淘汰等因素,明年底国内钢产能应在5亿吨左右。济南钢铁的王向东表示,虽然2007年国际国内钢材市场都有良好的需求,但新产能的释放,将给钢铁市场带来巨大压力。