德国职教蜚声世界 成"制造"人才的"工厂"

　　德国职业教育蜚声世界，被誉为德国经济腾飞的秘密武器。如果说德国制造是德国产品高质量的代名词，那么，德国职业教育则是德国产品高质量的保障，是“制造”德国高水平职业人才的“工厂”。

　　德国职业教育的主要形式是“双元制”职业教育。

所谓“双元制”职业教育，是企业与学校合作培养职业人才的一种模式。它有两个层次：第一层次相当于我国高中阶段的职业教育，第二层次相当于我国大学本科层次的职业教育。在高中阶段，根据德国联邦职业教育法等相关法律，凡经行业协会认定的企业(教育企业)在招收学生(并非企业招工)之后，企业必须与学生签订具有法律效力的“教育合同”，学生每周3天至4天在企业接受职业技能训练以及与工艺紧密相关知识的学习，1天至2天到职业学校接受与职业紧密相关的理论知识和普通文化课的学习。在大学阶段，举办职业教育的机构为职业学院，根据有关联邦州法律，学生在与相关教育企业签订“教育合同”之后，按照3个月在企业，3个月在职业学院交互式学习的方式接受职业导向的教育。其中，高中阶段的职业教育是德国职业教育的重心，16岁至19岁年龄组的青年大约有70%左右接受职业教育。

　　企业、行业在德国“双元制”职业教育体系中，发挥着主体作用。企业除了作为签署“教育合同”的法律主体以及作为主要教学地点的教学主体之外，还是经费主体。高中层次和本科层次接受“双元制”

　　职业教育的学生，每月都可从企业获得生活津贴。作为企业雇员的实训教师的人头费，学生在企业训练所需的设备和耗材，也都由企业承担。而行业则是“双元制”职业教育的监督调节机构，教育企业的资格认定、教育合同的履行管理、考试考核的命题主持、资格证书的制定发放均由行业协会负责。

　　政府部门在德国“双元制”职业教育体系中，发挥着调控作用。国家的职责在于为职业教育的发展创建外部框架条件。在联邦政府层面，通过制定适用于全国的法律法规，如联邦职业教育法和职业教育条例，规范企业职业教育；在州政府层面，通过颁布相应的学校法，并通过各州文教部长联席会议与联邦政府协调，规范职业学校教育。

　　科研机构在德国“双元制”职业教育体系中，发挥着支撑作用。德国在联邦一级设立的教育研究机构只有联邦职业教育研究所。作为全世界最大的职业教育研究所，有500人的规模，其每年颁布的教育职业(专业)目录以及包括企业课程的职业教育条例，是确保德国职业教育高质量的标准。而在25所科研型大学里设立的职业教育研究机构，既担负着培养职业教育师资的任务，又扮演着推动职业教育科学研究发展的重任。

　　点评：校企深度合作是职教发展的方向

　　德国职业教育对我们的重大启示在于：第一，校企深度合作是职业教育发展的方向。“双元制”职业教育所体现的校企合作办学模式，宣扬了一种将职业实践与知识学习紧密结合的整体的职业教育观，既重视满足企业需求的功能性，又重视满足个性需求的人本性。鉴于其相关法律法规由联邦和各州教育部制定而由经济部颁布，实质上创立了一种“教育调节的企业中心模式”。

　　第二，科研深度开发是职业教育发展的命脉。德国拥有世界上最强大的职业教育科研队伍，为职业教育的发展和改革提供了强有力的理论支撑。关于协调性原则、双元性原则、差异性原则和职业性原则，特别是在教育教学思想研究中关于设计导向教育、职业能力开发、工作过程知识、行动学习方案和职业科学理论等科研成果，是职业教育的理论宝库。

　　第三，行业深度参与是职业教育发展的保障。作为一个非官方自我管理机构，行业协会在国家制定的法律框架下，承担了许多原本是政府部门包办的管理、督导工作，从而从用人方角度保障了职业教育的成功运行。(教育部职业技术教育中心研究所　姜大源)来源：中国教育报