受制全球买家"中国制造"软肋日益严重 亟待升级

　　“广东东莞清溪的个人计算机生产占到全球的30%，浙江嵊州领带占到全国的80%和全球的30%，中国制造可以说就是‘中国产业集群制造’，然而，目前我国地方产业集群的优势主要集中在加工和装配环节，仅能赚取微薄的加工费，如何推动产业集群自主创新以及走出去打造自主品牌已经是各产业集群升级面临的首要问题。

　　当一个问题被老生常谈，它亟待改观与解决的紧迫性不言而喻。在昨天闭幕的第七期南沙科技论坛上，十几名国内外专家、教授和政府科技部门主管领导汇集南沙资讯科技园，共同探讨中国制造业的发展方向，其中产业集群制造成为多位专家们不约而同的讨论焦点，国家发改委中小企业司顾强教授的上述观点再次引起与会专家的普遍共鸣。

　　受制于全球买家“中国制造”软肋日益严重

　　据顾强教授介绍，世界版图由于大量地方产业集群存在，形成了色彩斑斓、块状明显的“经济马赛克”，世界财富大都在这些块状区域内创造的，这种产业集群无论是在发达国家还是发展中国家都是普遍存在的。

　　在中国，地方产业集群主要集中在东部沿海发达地区的镇、县(市)，特别是在珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾地区的核心区域，它们贡献了本区域50%以上的工业增加值，正是产业集群的崛起使我国迅速成为规模巨大、门类齐全的“世界工厂”。

　　然而，一个日益突出的老问题是，跨国公司则控制着全球价值链的高端环节，如总体设计、核心技术、专业服务、市场营销等，从而获取技术租金、人力资源租金、组织租金和营销租金等。

　　顾强表示，从全球价值链的视角来看，我国地方产业集群及其企业越来越受制于全球买家。“发达国家市场上出现的一个重要趋势是，具有超强实力的全球分销巨头对市场的控制能力越来越强。以美国服装市场为例，2005年，Wal-Mart的市场份额达到13%，Target的市场份额为6.2%，两个零售巨头的市场份额就接近20%，排前10名的折扣店销售就达710亿美元。进入这些分销巨头的采购链条对于地方产业集群及企业都是一把双刃剑，2005年5月，浙江永康的电动自行车产业就由于Wal-Mart等公司退出采购，而受到很大的负面影响。”

　　产业集群升级政府需加强平台建设

　　顾强认为，目前我国传统制造业集群以中小企业为主体，缺乏内生的创新能力和成熟的创新体系。以汽车零部件为例，在高增值领域，如“0.5层”、“第一层”供应商中，发动机等核心技术不掌握在中国企业手中，所以我国企业不具备竞争力，但在第二层、第三层供应商，中国企业数量过多又造成竞争过度，因此要推动产业集群升级政府必须加强引导，搞好集群的综合平台建设。

　　据记者从省科技厅李兴华副厅长处了解到的数据，2005年，广东全省3894家大中型工业企业中，仍有占4.9%的企业没有建立技术开发机构。2005年大中型工业企业的科技经费占销售收入的比例仅为1.3%，远低于目前世界发达国家的2.5%～4.0%。而数量庞大的中小企业科技投入比例就更低。“在广东和珠三角高新技术产品出口中，加工贸易所占比例达87%，企业对外技术依存度在70%以上。”

　　顾强认为，针对这种情况，政府还必须加强对集群的技术服务支持，扶持集群中的大中型企业设立研发中心，加强集群与产业研究开发机构、大学之间的联合研发，并对集群所在细分行业面临的一些共性技术进行基础性研发。“否则，长期缺乏自主技术，随着我国劳动力、土地等成本优势的逐步减弱，传统制造产业向成本更低地区的转移将很难避免。”