政府埋单：拿我的钱，补我的账？

　　宣华华

　　据悉，曾备受关注的广州在外营运社保基金10.18亿元，经过各方努力，目前已追回3．626亿元，还有1．05亿元有望追回。剩下的5亿多元一旦无法追回，广州将利用社会保险风险准备金进行填补，确保缴纳者利益。

　　一个轻飘飘的“历史原因”，广州市10亿元社保基金就被挪用了；一句不明不白的“政府埋单”，有望填补无法追回的被挪用资金。从表面上看，社保基金缴纳者的权益得到保障，“历史遗留问题”得到较好解决。问题是，这等于是“拿我的钱，补我的账”。

　　道理很显然，政府绝不会凭空捡到一大笔钱，每一分钱都是来自纳税人。即便是国有经济成分带来的利税，也仍然属于全民而不是政府，而“全民”仍然主要是“纳税人”。所以，某种意义上说，“政府埋单”就是“纳税人埋单”，也近似于“社保基金缴纳者埋单”。如此绕了一个大圈子，所谓的“政府埋单”，不过是“拆东墙，补西墙”。

　　当然，这并不是说“政府埋单”毫无意义，而是要追问“政府埋单”的方式。政府在法律意义上也拥有自己的财产，如办公楼、公务车等等，但其仍然是用纳税人钱买来的，显然并不适合被用于“政府埋单”。所以，“政府埋单”就只能表现为“问责”，即追究有关人员的行政责任或法律责任。

　　事实上，全国各地已经曝光了多起“社保基金案”，尽管涉及的问题多种多样，但都毫无例外地要追究有关人员的责任，一些地方甚至有多名高官落马，正是生动体现了“政府埋单”的本质。反观广州市，10亿元巨额的社保基金被挪用，其中又明显存在违法违规行为，却迟迟未闻掀起一场问责风暴，责任全都推给了“历史原因”，实在有失“政府埋单”的真实性。