申银万国：美国公布贸易“黑名单”

　　发改委确定体制改革五大重点

　　4 月2日，在成都召开的全国经济体制改革工作会议透露，2007年发改委确定将以转变政府职能及深化国企改革、财税、金融、农村、社会领域体制改革等五大领域为改革重点，并力争在投资体制、资源价格改革、垄断行业管理体制改革等方面取得新突破。

今年将适时公布《关于推进综合配套改革试点的指导意见》，对开展综合配套改革试点的重要意义、目标原则、主要内容、基本条件和组织实施等提出意见，争取以国务院名义或经国务院同意以发改委名义发布。《指导意见》出台后，拟选择一些具备条件的地区，开展多层次、多类型的综合配套改革试点。体制改革已经深入到最关键的经济和社会层面，这意味着相关领域的重大投资机会。行业层面关注铁路投融资、电力电信的行业整合、农业银行的股份制改革和医疗教育部门的改革。区域方面，已经进行综合配套改革试点的浦东、滨海新区都有新突破，尤其是天津设立的渤海银行、渤海产业投资基金、东疆保税港等都为市场带来战略性的投资机会。由于存在的示范效应，各地都在争取第三家，关注其中的进展。在企业层面，国资委明确提出今年将加快国有独资企业股份制改革步伐，推动中央企业整体改制和整体上市，我们将在下周召开大型国企重组与整体上市的专题策略研讨会，请关注。

　　美国公布贸易“黑名单”

　　布什政府在4 月2日递交给国会的2007年度贸易报告中用了较大篇幅在知识产权保护、政府补贴等方面对中国进行了指责，并称美国可能会就中国知识产权保护问题向世贸组织提出申诉。美国政府还在报告中列举了各贸易伙伴对美国采取的所谓贸易歧视政策，称美国将采取一切可能的手段来促使这些贸易伙伴改变对美国产品的歧视性做法。美国从自身经济利益和国内政治利益出发强化贸易保护主义，给全球贸易的协调发展带来了阴影，最终也会损害美国的利益。美国与中国、欧盟、日本这三大贸易伙伴的贸易结构差别很大，中国出口到美国的商品大都是技术含量较低的初级品和制成品，与美国产业的互补性很强，这是美国和中国企业界都清楚的事实。美国对中国近期的贸易制裁升温目的在于5月份吴仪的访美和中美第二轮战略经济对话，提高对知识产权保护、人民币升值等的要价。对中国而言，大量快速增加的贸易顺差使中国进入贸易摩擦多发期，如果管理顺差，调整进出口的关系，鼓励企业采取出口订单换股权等方式，加快中国企业的国际化步伐，应该提上政策日程。