□本报记者 周翀
    中国证监会第八届股票发行审核委员会即将于今年4月届满。证监会统计显示,自2006年5月至2007年3月底,本届发审委已召开发审委会议121次,审核公司共218家次,通过发审委会议的公司共184家,通过率为86.38%,未通过发审委会议的公司共22家,否决率为13.62%。
    第八届发审委创造了中国股市有史以来最高的融资额纪录。从去年5月至今年2月底的10个月中,A股首发融资额和再融资额分别达到2463.7亿元和752.74亿元,A股总融资额达3216.44亿元。
    证监会认为,本届发审委委员人少,审核工作量大,充分体现了精干高效的工作精神。25名组成成员中,中国证监会的人员5名,中国证监会以外的专职发审委委员10名,兼职发审委委员10名。从2006年5月以来近11个月时间里,专职委员平均每人参会57次、审核公司83家次。
    本届发审委委员因经历了股权分置改革暂停发行审核工作到“新老划断”的全过程,经历了中国股市摆脱“融资恐惧症”的过程,因而注定成为最有经历的一批发审委委员。
    随着股票发行制度改革的推进,随着新的IPO、再融资办法的推出,本届发审委也见证了发行手段的巨大创新。本届发审委工作中,出现了首次A+H发行(工商银行),首次定向增发(新老划断前的鞍钢新轧、新老划断后的华联综超),首次换股吸并(上港集团换股吸收合并上港集箱),首单可分离债(马钢股份和新钢钒)等。而配合定向增发这种新的再融资方式的出现,本届发审委也出现了简易程序的发审委工作会议形式。
    发审委换届工作已经展开,对于拟议中的一些发行创新活动,相信要留给新一届发审委委员来体验。这其中,既包括红筹公司直发A股的事宜,也有进一步完善之后的定向增发,或许还包括公司债的发行等。
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