中韩自贸协定谈判最早明年开始 农业是焦点

　　刚刚和美国签署了自由贸易协定的韩国，立即把目光投向了中国。据韩国《朝鲜日报》5日报道，韩国主管经济工作的副总理权五奎4日表示，韩美自由贸易协定的签订，为韩中自贸协定铺平了道路，“与中国签订自贸协定将会是下一个重点”。

　　“韩美自贸协定是韩中自贸协定的准备工作”

　　韩国如今最流行的一句话是：“应对没有枪声的全球贸易战争，唯一的生存办法就是签订自由贸易协定”。权五奎表示：“在全球竞争日益激烈的今天，自由贸易是不可抗拒的潮流。我们与全球最大的市场美国签订了自由贸易协定后，与中国签署自贸协定成了重要课题。可以说，韩美自贸协定是韩中自贸协定的事前准备工作。”据权五奎透露，韩国与中国的自贸协定谈判最早可能在明年开始。今年2月中韩两国共同举行了第一次“产、官、学”研讨会，两国政府、业界及学界人士聚集在一起，探讨了中韩自贸协定将给两国带来的经济效益等话题。

　　就在权五奎发言的同一天，韩国通商交涉本部长金铉宗也在国会统一外交通商委员会上回答了记者的提问。面对“是否同日本进行自贸协定谈判”的问题，金铉宗表示：“我们已经同日本进行了一年谈判，但日方提出的农、水产品开放幅度仅为56%的提议，远远低于当年承诺的90%。如果日方不肯提高开放程度，韩方将不会同日方进行谈判。”

　　韩国自贸协定的“三步走”战略

　　尽管韩国对韩中自贸协定表现出了极大的积极性，但该协议的最终签署仍需时日。随着韩美自贸协定的签订，韩国政府制定的“三步走”战略逐渐浮出水面。这“三步走”战略第一步便是与美国签约，扩大韩国商品在美国的占有率，形成与美国的军事和经济同盟，牵制中日两国；第二步是与欧盟签约，拓展领域，扩大影响；第三步才是与中国签约，实现韩国经济高速发展，占据有利高地。韩国政府认为，这“三步走”战略是韩国在全球贸易“战争”中掌握主导权、扩大经济影响范围的重大举措。

　　金铉宗说，韩国将在近期开始同欧盟进行谈判。他用“远交近攻”这一典故概括了韩国在签订自贸协定上的策略。他解释说，“远交近攻”就是即使利害关系并不密切，也要同远离自己的国家缔结友好关系。金铉宗表示：“韩国计划首先在远离自己的国家争取市场，而后再同中国和日本进行谈判。上月开始同中国进行的政府对政府的共同研究，将于今年年末结束，届时将根据实际情况做出决定。”权五奎也表示：“作为韩美自贸协定和韩中自贸协定的中间阶段，我们应与欧盟签署自贸协定。通过与美国的自贸协定，我们将提前实现制度先进化，而且欧盟与我们在平均关税等方面有很多共同点，因此同欧盟的谈判不会需要太长时间。”

　　韩国在农业上最没有竞争力

　　韩国《中央日报》发表文章说，随着韩美签订自由贸易协定，中国将加速构建“国际自由贸易网络”，其中包括加速与韩国的自贸协定谈判。中韩建交15年来，双边贸易额从1992年建交之初的50亿美元增长到去年的1300亿美元。中国是韩国第一大贸易伙伴，也是第一大出口市场。韩国对华贸易顺差达到200多亿美元。

　　韩国专家表示，在与中国的自贸谈判上，韩国的工业品具有优势，但农业是韩国最没有竞争力的经济领域，将受到巨大冲击；而中国将放慢金融、知识产权等弱项的开放速度，强化农产品的出口。为此，韩国农林部强调，在与中国的谈判中必须贯彻对农业问题的一贯态度。据悉，今年6月中韩还将在首尔举行第二次研讨会，重点讨论包括农产品在内的商品问题。

　　韩国舆论认为，韩国与美国、欧盟、中国三大经济体签订自贸协定后，韩国对这些国家的出口比重将超过全部出口量的60%，韩国将在世界贸易舞台上占据有利高地。韩国政府表示：“目前全世界都在推进自贸协定，如果韩国不赶上这一潮流，将永远无法实现经济领先。”