民众建议：立法规范外国人在华就业行为

　　稿件来源： 新华每日电讯

　　新华社北京4月10日电(记者邹声文)全国人大常委会不久前将就业促进法草案全文向社会公布，广泛征求意见。有人在意见中提出，应在这部法律草案中增加外国人在华就业的有关规定，以便为今后更好地规范外国人在华就业、保护我国公民充分就业提供法律依据。

　　提出这一建议的人士阐述了自己的理由：

　　——随着我国改革开放的不断深入，特别是加入WTO以后，大量外商投资企业进入我国投资建厂，带来了部分外籍工作人员，主要负责高级管理、技术工程等业务。近年来，部分外资企业已经开始将外国人安置到普通管理人员、技术人员岗位上。

　　——我国各地纷纷出台了民营企业的扶持政策，民营企业规模不断发展壮大。部分企业由于业务发展的原因，需要聘请外国人从事管理、技术、营销等工作。这表明，我国客观上需要通过立法来规范企业聘请外国人工作的行为，以适应经济发展的新需求。

　　——我国沿海地区已出现普通工人特别是普通女工短缺的现象，部分企业有意从国外招收部分普通工人，对此应以法律形式加以规范。

　　——对外国人到本国工作通过立法加以规范是国际通行做法。我国也应在就业促进法中对外国人在华就业作出规范。