农行部署股改具体工作 启动中介机构进场

　　“４月３日，农行股改办召开了自成立以来的第一次主任会议，中国农业银行党委书记、行长杨明生(杨明生新闻,杨明生说吧)，党委委员、副行长、股改办主任张云，党委委员、副行长罗熹，各一级分行股改办主任以及总行有关部室负责人参加了此次会议。

　　“在为期一天半的会议上，重要的议题基本围绕股改展开，最终形成的共识是‘农行股改九条’的出台，还有一个议题就是着力启动中介机构进场。”前述人士这样告诉记者，“总行还安排各一级分行股改办主任听取了多场股改相关工作的专题讲座。会议专题讨论也持续到３日晚上。”

　　“股改九条”是对中国农业银行当前涉及股份制改革的九项需要着力推进的工作。内容包括：全力配合新一轮外部审计；扎实做好不良资产和特殊资产的处置准备工作；加快实施固定资产确权；全面启动资产、土地和物业评估；认真配合法律尽职调查；切实做好预期负债清算工作；稳步推进人力资源改革；深入开展股份制改革专题研究；不断深化公司治理建设。

　　“全力配合新一轮外部审计”位列农行股改工作九条之首。新一轮外部审计是指由德勤操刀的针对农行去年财务数据的审计。上月底德勤已完成对农行２００５年财务数据的外部审计，随即启动对农行去年财务数据的审计工作。农行有关人士透露，新一轮农行外部审计将大致分为两个阶段，先是６月底提供经审计的财务报表，之后审计机构再出具改革建议。

　　“最终股改方案需要根据去年财报数据来确定，诸如不良资产剥离规模、注资规模等，因此这一轮外部审计非常重要。”上述人士说。除德勤的外部审计外，年初入驻农行的国家审计署对农行的审计工作也在稳步推进，从农行总行开始的这一审计工作目前已在农行各一级分行铺开。

　　据悉，３月１２日至１７日，国家审计署在北京举办了各省市审计厅及特派办人员参加的“２００７年中国农业银行审计培训班”，提出对农行的审计要重点围绕其股改上市的中心任务，坚持“以总行为龙头、以客户为中心、以资金流为导向”的审计组织方式，查清农行资产和财务的总体状况，开展业务合规性审计，揭示农行经营管理中存在的突出风险和薄弱环节，注意发现大要案线索，促进农行股改。

　　对于“股改九条”，杨明生阐释，股改是一项复杂艰巨的系统工程，不仅仅事关总行部门及机构，还涉及到全系统各级行、各部门，涉及到国家有关部门及审计、资产评估、土地评估、律师等中介机构，需要多方的共同参与。杨明生要求，“从总行到分行要建立起完善的股改报告和议事制度，同时要协调好股改工作与日常经营管理的关系。”

　　以今年股改工作的“重头戏”财务重组和公司治理建设这两项基本工作为例：实施财务重组，涉及国家注资、处置不良资产、发行次级债券、引进战略投资者及争取税费政策支持等方面的工作，需要各级行、各部门在摸清家底的基础上，相互配合，认真做好处置不良资产、补充资本金和监管指标达标等方面的工作；公司治理建设是改革的关键和难点，涉及设计法人治理架构、构建人力资源管理体系、深化财务管理体制改革、应用新会计准则等多个领域，同样需要各级行和各有关部门主动参与、积极配合，按照总行的部署，有条不紊、规范有序、稳妥高效地开展工作。任何一个环节、部门出现的拖沓和推诿，都可能造成全局进展的滞缓，影响全行股改工作的整体性安排。

　　为此，杨明生要求“一切围绕股改，一切服务股改，一切服从股改”，以“完成股份制改革的各项任务”。