天然气欧佩克惊了欧美？

　　西方观察家似乎可以把各自悬着的心暂时放回肚子里了——近期被西方媒体炒得沸沸扬扬的“天然气欧佩克”最终未能成立。4月9日在卡塔尔多哈召开的天然气出口国论坛，没有就成立“天然气欧佩克”发表任何文件。尽管如此，关于组建“天然气欧佩克”的种种传闻，却着实让美欧等国虚惊了一场。

　　其实，关于成立“天然气欧佩克”的想法已酝酿多时，但真正引起世人关注的还是今年年初。今年1月28日，伊朗最高领导人哈梅内伊在会见到访的俄罗斯联邦安全会议秘书伊万诺夫时建议，伊朗和俄罗斯这两个天然气大国可以建立一个类似石油输出国组织的天然气输出国组织。话音刚落，俄总统普京就在2月1日的大型记者招待会上公开表示：这是一个“有意思的想法”，俄将“考虑这一问题”。2月12日，正在卡塔尔访问的普京又表示，俄不反对建立一个类似石油输出国组织的“天然气欧佩克”。他在回答记者提问时还玩起了“文字游戏”，他说，“是否需要”和“是否建立”一个“天然气欧佩克”，是两个完全不同的问题，目前天然气出口国必须协调彼此的行动。

　　普京的这一系列让人玩味的“暧昧表态”，立刻引起许多天然气生产国的兴趣，就连加勒比岛国特立尼达和多巴哥也表示愿意加入这一新的天然气输出国组织。而委内瑞拉能源和石油部长拉斐尔·拉米雷斯则把这个“天然气欧佩克”理解为石油输出国组织的“补充”。

　　随着成立“天然气欧佩克”的呼声日益高涨，美国和欧盟等主要天然气消费国的敏感神经也被触动了，他们开始有些坐立不安。因为在西方人的眼里，对能源消费国来说，能源生产国的联盟就是危险。美国能源部长塞缪尔·博德曼说，操纵市场的做法，从长远来看并不利于天然气出口国。而欧盟贸易委员曼德尔森则明确表示，成立“天然气欧佩克”会对天然气消费者发出不信任的信号。据悉，去年11月，北约经济委员会在一份秘密报告中提出，俄可能正在寻求建立一个天然气联盟。报告认为，除了俄罗斯和阿尔及利亚外，利比亚、卡塔尔、伊朗和中亚一些国家可能会成为该组织成员。北约专家还警告说，这个天然气联盟的目标，是利用能源政策达到政治目的，俄罗斯将在其中发挥主导作用。

　　就在一些分析人士认为“天然气欧佩克”呼之欲出之际，有关方面却对此表现出了“特别的谨慎”。俄罗斯等国有关人士在谈及此问题时也字斟句酌，生怕因哪句话说错而引起西方社会“不必要的误会”。就在赴多哈开会前，俄工业和能源部长赫里斯坚科专门于4月6日在莫斯科召开了新闻发布会，并明确表示，此次论坛不会签署关于建立“天然气欧佩克”的协议。伊朗驻欧佩克的代表阿德比利7日也公开表示，伊朗等国并不是要寻求创建“天然气欧佩克”，而是强调天然气生产国之间应加强合作。8日，阿尔及利亚能源部长沙基卜·哈利勒也说，“天然气欧佩克”仅仅是个想法，还未开始落实。

　　记者发现，虽然“天然气欧佩克”在关键时刻“踩了一脚刹车”，但多哈会议却成立了一个以俄罗斯为首的“高级委员会”。论坛成员国能源部长在经过数小时的闭门会议后发表了一份宣言，建议成立一个由下届论坛主办国俄罗斯领导的高级委员会，对论坛在过去6年里在机构建设和自身运作等方面取得的成绩进行评估，同时制订一个旨在加强论坛机构功能和未来发展方向的全面计划。

　　据参会的俄天然气公司总裁米勒称，成立高级别的天然气价格制订协调组，已成为向发展国际合作迈出的第一步，这是一种能源对话的全新形式，其中包括共同研究天然气价格制订的机制。米勒认为，天然气市场全球化是造就这种新的对话形式的客观原因。对此，俄罗斯杜马副主席弗拉基米尔·佩赫京4月9日称，对于俄罗斯来说，最重要的是了解自己在该领域的伙伴，并有效地同他们进行合作，在为生产者创造统一条件方面制订共同的方法，建立同消费者的关系体系。

　　此间分析人士指出，目前，“天然气欧佩克”正在理想和现实之间游移。俄对此问题采取的暧昧态度，恰恰反映了俄可进可退的有利位置。在这种情况下，俄进可将“高级委员会”作为真正建立“天然气欧佩克”的序曲，退可将“高级委员会”仅作为一个磋商平台。在务实的普京看来，无论如何，这都可以加重俄在世界能源市场上的分量。至于是不是需要“天然气欧佩克”？何时成立“天然气欧佩克”？那都是些小问题了。因为按普京的逻辑，“想建立”和“真建立”也是两个完全不同的问题。（关健斌）