温总理访日：中日经济互补 互惠才能共赢

　　去年10月8日，安倍晋三出任日本首相后的首次出访，就是中国，此行被称为“破冰之旅”。时隔六个月，4月11日，国务院总理温家宝访问日本，这是中国总理近7年来首次访问日本，尤为中日社会各界以及世界各国所关注。

　　“融冰之旅”起航

　　在前几年中日关系变冷的背后，有冷战后日本国内政治“向右转”和对外战略“向美靠”的原因，而中日关系政治上冷淡的直接原因，是日本前首相小泉纯一郎执意多次参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社，严重伤害了包括中国在内的亚洲人民的感情，两国首脑互访陷入中断。

　　中日关系持续“政冷”，已经影响到“经热”。2004年，日本保持11年的中国第一大贸易伙伴地位被欧盟和美国超过，退居第三位。2006年在双边贸易保持增长的同时，日本对华投资却罕见地下降了30％。2006年日本企业对外直接投资（包括金融类投资）大幅增加，特别是对俄罗斯、印度、巴西投资成倍增加，而对中国投资仅有小幅增加，两者形成鲜明对照。显然，中日经贸关系已经受到了两国政治关系的影响，出现了由热转冷。

　　温家宝曾将安倍晋三在去年10月标志中日政治僵局被打破的中国之行形容为一次“破冰之旅”，将自己的这次访日定义为“融冰之旅”，意在进一步融化中日两国关系中的寒冰，促进两国关系的回暖。“融冰之后才能顺利航行”，这反映出日本工商界的一致心声，大家都期望温家宝总理的访日能够通过政治环境的改善，为两国经济合作注入新的活力。

　　然而，冰冻三尺，非一日之寒。“融冰”需要耐心与时间，尤其需要由中日共同加温，合力排除各种“致冷”因素。中日要想真正构筑“战略互惠”关系，关键要看日本能否改变以政治体制和价值观划线的冷战思维、摒弃“挟美制亚、协美抑华”战略。当坚冰被敲破之后，如果后续工作运行得当，自然是“春江水暖”；但如果运行失措，则也有可能重新冻结。正是因为中日关系远未构筑成正常化的运行模式，因此，温家宝总理为他的日本之行确定了极具深意的“融冰意识”。

　　虽然“破冰”需要胆略，但是“融冰”更强调实质性的成果，需要开创一个全新而富有建设性的合作战略。在中日邦交正常化35周年和“七·七”卢沟桥事变70周年之际，温家宝总理访问日本，势必对去年达成的“战略互惠关系”的内涵作出更加丰富和务实的诠释。本次随温家宝总理访日的包括来自中国电力、石油、煤炭等领域的50家大企业的高管，他们将在东京与日本的50家相关企业展开高层经济对话，话题将涉及中日两国企业在能源、环保和金融等领域的合作问题。可以说，两国在经济领域的实质性交流是温家宝总理出访日本的亮点之一。

　　一衣带水 经济互补

　　自1972年中日邦交正常化以来，两国贸易规模迅速扩大，2006年达到2074亿美元，是两国建交时的200余倍。随着中日贸易规模的不断扩大，中日经贸依存关系日益深化，中国在日本外贸中的地位显著上升。中国成为日本不可忽略的重要伙伴，中日经济关系从日本帮助中国发展转变为与中国共同发展。

　　中日经济互惠互补，日本拥有雄厚的资金和技术实力，而中国则拥有丰富的劳动力资源和广阔的市场。巨大的市场、快速发展的经济和低廉的劳动力成本，吸引了包括日本在内的全世界的企业到中国投资。截至2006年底，中国引进日资项目三万个，实际投资金额579.8亿美元，其中近50％是新世纪以来的投资。近年来，每年日本对中国实际投资额占中国引进外资额的10％左右，日本是对中国投资较多的国家之一。中国企业的对日投资虽然起步较晚，但短短几年却迈出了可喜的步伐，华为、海尔等有实力的中国企业已进入日本市场，与日本企业开展了良好的合作。截至2006年底，中国累计对日投资企业320余家，实际投资1.7亿美元。

　　中国加入世界贸易组织后，加快了与国际市场接轨的步伐。而且，中国还更加注重提高经济发展的质量。这些都为中日经贸合作进一步发展提供了新的机遇。目前，中国正在致力于经济结构调整，致力于发展内需主导型经济和实行两税合并新政策等，这些都会对吸引外资产生一些影响；而日本经济结构改革在小泉时代不过刚刚开始，日本经济内需不足，制造业过剩，靠外需拉动经济的发展模式已经走到历史尽头，而新的经济发展模式，还在摸索之中。显然，两国经济的这些结构调整变化客观上要求中日经贸关系寻找新的发展领域。

　　中日经济互惠互补，给两国人民带来了实实在在的好处。近年来，日本对中国的出口增长势头强劲，直接带动了日本汽车、钢铁等行业的发展。可以说，在日本最近一轮经济增长中，“中国需求”发挥了重要作用。如果“政冷经热”持续发展下去，势必将使经热转冷，进一步影响两国的经济利益，损害每个国民的切身利益。

　　金融合作出现新亮点

　　2006年的日本对华投资由热转冷时，还是出现了新亮点，那就是金融、证券和保险业的投资大幅度增加。三菱东京UFJ银行于6月向中国银行股份公司注资1.8亿美元；大和证券SMBC于6月宣布以26.2亿日元接受上海广电集团（SVA）和NEC的合资公司增资的部分股票。日本财务省日前发表的统计数据显示，包括金融、租赁等服务业在内，2006年日本对华实际投资总额为61.64亿美元，同比下降约6.3％。其中，在金融、保险和租赁等非制造业行业的投资金额达到了15.66亿美元。去年，日本对华投资总额占其对外投资总额的12.3％，中国是继美国、英国之后日本第三大投资对象国。

　　日本银行业对在中国开办人民币业务表现出同样的热情。2006年12月，中国政府公布了新的《外资银行管理条例》，该条例放宽了对外资银行的管理限制，决定向外资银行开放面向个人的金融业务。12月11日，日本三菱东京UFJ银行和日本瑞穗实业银行(CB)宣布，两家银行已经向中国政府递交了在中国成立当地法人银行的申请。当日，中国政府开始受理日本瑞穗实业银行(CB)的当地法人申请，13日又开始受理日本三菱东京UFJ银行的当地法人申请。两家银行均表示，在获得中国政府的法人许可后，将尽快开展在中国的业务。

　　在租赁业，去年是日本企业大举进军中国的一年。随着中国放宽租赁行业对外资的限制，日本租赁行业纷纷在中国设立了独资或合资公司从事租赁业务活动。日本最大的租赁公司奥利克斯、东京租赁和中央租赁公司去年都相继在中国设立当地法人公司，向在华日资企业等提供机械设备租赁和融资等服务。

　　日本制造业对华投资减少，金融、流通等服务业投资大幅增加的现象表明，日本的对华投资结构发生了重大变化，层次和质量得到提高。目前，日本对华投资已进入“升级换代”时期，这标志中日经济合作正朝着更深层次的方向发展。而日本金融业界对中国市场抱有极大的热情和期望的原因，是双方的经济利益。经济利益是双边关系的真正核心问题。中国加入世界贸易组织后，日本无疑“成为中国入世的最大受益国”。日本自身估计，日本每年对中国的出口会因中国加入世界贸易组织而增加约210亿美元，将促使GDP增加0.1％左右。

　　中日两国是一衣带水的邻邦，经济上互补性强，双方互有需要，走向“战略互惠”已成为中日双方的共同目标，中日两国也只有携手才能实现共赢。中日两国领导人加强互访与沟通，会改变“政冷经热”的局面，促进中日关系走向“政经互促”的新阶段，为中日经贸的发展创造良好的政治环境。