吴家煌：发挥政府信用作用 促进市场经济发展

　　2007年4月14日2007中国信用高峰论坛暨第三届全国信用体系建设经验交流年会在京举行。本次活动旨在促进中国企业不断提高信用管理水平、增强企业竞争实力。搜狐财经第三次作为联合主办媒体对本次论坛做了现场报道：

　　吴家煌（WTO研究会会长）：非常荣幸能够充任今天第一个讲台的嘉宾。

　　WTO世贸组织的一些重要的代表团，世马组织秘书处的最高负责人，都给中国打了优等生的评价。这是就政府而言，但是就企业而言，从中国市场经济发育的程度而言，我们中国企业要在世贸组织成员政府的眼里面是一个诚信的企业，恐怕还有很大的距离，还有一个过程。

　　直到现在为止，美国、日本、欧盟、加拿大，这些世贸组织的最主要的成员和集团，都还没有承认你中国是一个市场经济国家。这是现实，他们连你是个市场经济国家现在还没有脱口，他要在这个前提下认为中国的企业都是一个有诚信的企业，我看还早了。我不说这些发达国家政府判定中国是不是市场经济有他的政治背景，要我看中国是市场经济，这是一个不完善的、有待提升的市场经济。

　　但是他们连中国是一个市场经济国家都不愿意承认，这是不公平的。大家倒过来，我们看一下中国现在市场经济的发育到底怎么样？我们有很多问号可以问我们自己。我们的外汇制度是经过改革以后完善的市场制度吗？还没有。我们在坐的企业家，你赚的钱你能够任意地通过我们的银行换成外汇到国外去投资，明天你想投资，今天就会换，行吗？还不行。所以，我们的外汇制度还不是一个完备的市场制度，人民币还不能自由地在资本窗口去自由地兑换。我们的土地制度尽管在宪法当中赋予了我们土地制度一个最大的特征，但是我们现在农民流失土地难道不跟我们的土地制度是有联系的？我们的土地制度绝对不是一个市场化的制度。

　　我们的垄断企业到现在为止还没有像样的改革，垄断企业跟政府的某些部门可以联手搞一些让老百姓非常吃亏的事情，所以总体来说，我觉得我们已经有了一个大家可以称道的信用政府。当然，是不是每个人都这样看？我们经济当中的很多问题都跟市场的发育程度不够是有联系的，这就是为什么我们现在在世贸组织要不断地接受人家的挑战。

　　前一些日子美国要挑战我们的铜版纸，他们要用反倾销和反调查对付我们，他们现在联手很多的国家要起诉中国政府对企业的补贴，这种补贴造成了中国产品对于人家市场的冲击。这种情况我们可以预计，今后会接二连三地发生。根本的原因之一至少是我们的市场经济发育程度还不够好。谢谢！