浦东建设：内控风险防范落到实处

　　在上海证券交易所正式发布《上市公司内部控制指引》后不久，浦东建设率先行动起来，制定了《浦东建设内部控制制度》，建立和完善公司内控制度，提高经营管理人员的风险防范内控意识，努力达到《上市公司内部控制指引》的标准。

　　浦东建设董事长葛培健介绍说，美国发生安然、世通等一系列公司舞弊案后，提高了各方对上市公司内部控制的关注程度。浦东建设对此也高度重视，早在2006年7月就聘请专业机构承担公司内控制度的设计工作。该项工作共分为：管理诊断、初步设计、中期汇报、设计定稿和培训实施五个阶段。历经了六个月时间，在对公司各业务部门进行专题访谈、调研和反复讨论的基础上，设计出一套《浦东建设内部控制制度》。该内控制度包括公司治理、财务与资金管理、采购管理、生产管理、销售管理、固定资产管理、投资管理、人事管理、研发管理、子公司管理、合同管理、基本建设管理、法务事务管理、全面预算及绩效评价管理、内部控制检查监督及实施细则等，共十五部分，基本涵盖了公司经营活动中所有业务环节，还包括贯穿于经营活动各环节之中的各项管理制度。

　　葛培健表示，该内部控制制度的核心功效在于保护企业资产安全，将发生灾难性损失的可能性降到最小，有助于提高企业的经营效益，能够防患于未然，特别适用于转型企业。在组织上，为了保证内部控制环境有着良好的氛围，董事会下设战略与投资决策委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会，以专业机构加强内部控制环境。浦东建设董事会建立该内控制度,目标就是保证全体股东资源能够充分利用与发挥，并使股东利益最大化。在对国内市场进行全面调查与研究基础上，将以“建成专业化的城市基础设施投资建设营运集成商”作为公司的战略目标，根据“一业为主，相关多元”的发展定位，公司以业绩增长为导向，以路面摊铺和施工为依托，提供“路面综合解决方案供应商”和”投资建筑商“两大业务盈利模式，延伸产业链，提升价值链。通过定期战略规划、逐步完善各项机制，并形成各事业部（经营单位）的分解经营目标及各管理职能部门的管理目标。抢抓“世博”发展机遇，深化发展战略、夯实管理基础、创新融资方式、建设和谐企业。

　　作者：葛荣根 上海证券报