发改委“警告”房价调而不降 或引出新一轮调控

　　一季度，全国70个大中城市房屋销售价格涨幅在6%上下波动，而以北京、深圳为代表的中心城市房价继续高位增长，涨幅在10%左右。

　　国家发改委在评估一季度房地产市场时发出“警告”，部分中心城市房价仍然偏高，且上涨较快，住房供应结构调整任务十分艰巨，各地各部门要认真抓好国家相关政策的落实，确保房地产宏观调控目标的实现。

　　专家认为，楼市价格调而不降考验政府智慧，应通过差别按揭利率、加快推行物业税、完善住房保障体系、加快清理目前未上市的土地等措施达到标本兼治的目的。考虑到一季度经济高速增长、物价水平在“警戒线”徘徊、外资加速投资房地产等因素，不排除出台新的紧缩政策。

　　内外因共托房价涨势

　　专家认为，国内市场流动性充裕，投资渠道相对单一以及人民币升值预期导致外资加速进入，是房地产价格难降的内外因。

　　一季度，房地产开发投资增速有所加快，房地产开发完成投资3543.78亿元，同比增长26.9%，增幅同比加快6.7个百分点；而且，房地产开发资金充足，国内贷款和利用外资增速较快，房地产开发到位资金7125.49亿元，同比增长26.3%，为完成投资的2倍。

　　“我爱我家”金融理财部总监康胜说，目前，国内资金充裕，而投资渠道相对狭窄，股票市场和房地产市场成为资金洼地，当前股市调整预期增强还可能促使资金回流房市。而目前开发速度赶不上需求的膨胀，加上持有环节仍很便宜，很多人仍愿意保有多套住房等，使得楼市供给不足。

　　一季度，涉及房地产的银行贷款到位1634.22亿元，同比增长18.4%；银行个人按揭贷款(期房预售款转为开发使用)745.45亿元，同比增长73.2%；非银行金融机构贷款126.37亿元，同比增长66.9%。

　　不仅国内资金向楼市倾斜，外资也不断加入。据发改委统计，一季度房地产业利用外资131.27亿元，同比增长154.4%，其中，外商直接投资102.63亿元,同比增长192.5%。

　　五大问题需标本兼治

　　发改委指出，当前房地产市场还存在五大问题，即部分中心城市房价仍然偏高，且上涨较快；当前市场销售以前几年开发的大户型住宅为主，一季度90平方米以下普通商品房投资仅占商品住宅投资的16.1%；现行的廉租住房制度覆盖面较窄，保障率较低；中低价位、中小套型普通商品住房作为市场供应主体地位尚未建立；房地产市场调控体系还不完善，房地产市场秩序有待进一步规范。

　　专家认为，不能仅仅依靠行政手段来控制，而应利用市场和政府两只手，通过差别按揭利率等措施达到标本兼治的目的。

　　北京中原物业总经理李文杰说，像北京这样的中心城市，房价上涨有其内在的原因，因此，单靠行政手段很难压住房价。

　　他还认为，政府还可以通过调查个人税收情况掌握和控制购房者，以及加快清理未上市土地等方式调控房价。(周明)