梅英老师和老伴肖伯伯上周随着旅行社去了一趟久已向往的三峡。回来后,梅英老师很兴奋地对我说:大三峡壮观,小三峡清秀,还到了白帝城和屈原故里,登上了三峡大坝,去得值……
旁边的肖伯伯就没有梅英老师的激动。
肖伯伯的感觉无疑是敏锐的,他的疑问,其实在今年两会上,就是一些代表的提案涉及的内容。
也是在上周,一封由12名反垄断专家和学者署名的信件,送到了国务院温家宝总理的案头:呼吁打破三峡道路封锁和旅游垄断。而据介绍,在三峡大坝所在地的宜昌市,出现了一个民间组织“反三峡旅游垄断联盟”。
在联名信件上署名的北京大学法学教授盛杰民,对此事有个“标准答案”:“我们觉得这个事(三峡旅游资源被垄断)不利于消费者,把国家公有财产占为小集体所有来经营,我觉得这种行为是应该受到谴责的,所以我们给温家宝总理写信反映情况,希望得到重视关注。”
在信件中,还有这样的词语:“促进社会公平正义,反对极少数特殊利益集团违规违法,侵吞公众利益和社会资源,独家垄断市场,获取不正当竞争利益。维护广大民众赖以生存的正常市场经济秩序和公平的法治环境。特此建议:开放三峡对外公路和实行三峡大坝免费参观。”
人们在生活中遇到的垄断行业及其行为,大家常常把“攻击目标”和抱怨方向对准电力、石油、铁路、电信和金融行业,对准那些一直不开放的行业和部门,而同时又寄希望政府能在市场经济的今天,开放的步子迈大一点,迈快一些。
但在国家资源开发的过程中,出现三峡道路封锁和旅游垄断的“怪胎”这样的副产品,对监管部门来说,无疑是一个“新问题”。
全球经济一体化的时代,为吸引游客发展经济,世界很多国家采取落地签证的方式,欧洲申根国家则采取一国签证多国通行的办法,连国界的概念都淡化了。而在我国,长期以来,国内外广大游客游览长江三峡自然风光是完全免费的。
但为何又出现如此的垄断“怪胎”?这就应了“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”的老话了。市场经济条件下,所有利益集团都是“无利不起早”的。守着一条长江,以往的游览又不收费,说是发展“无烟工业”,其实也就是挣点餐饮住宿的服务钱。三峡大坝建成后作为人造景观,由此衍生出来的第三服务性产业的旅游业,本来应该是服务人民大众的公益性的社会资源,由此产生的社会效益应该为社会所共有,但现在的现实却是,白花花的人民币摇身一变为“过路费”、“三峡大坝门票”而流进了一些企业的“腰包”。
这明显是掠夺和瓜分了应由社会公众享有的三峡工程附带的旅游效益。
前两日,第六次提速的中国铁路,最高已经达到了每小时250公里的行驶速度。看着在铁路上飞驰而过的国产“和谐号”子弹头动车组,恍若进入了“科幻世界”,进入了一条“时光隧道”——与国际接轨,我们在交通运输上的“提速”步子不可谓不快。
但,我们何时可以理直气壮的说,打破垄断,我们也开始了“提速”:银行里何时不再有排队等候的长龙?买手机何时不再担心掉进电信经销商的“套餐陷阱”?各种各样的“乱收费”何时从我们的身边销声匿迹?司空见惯的听证会变成“涨价会”的闹剧何时不再上演?
只是,在老问号解决之后,不要出现新问号。□
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