央行五方面推进农村金融改革

　　有充裕资金支持“三农”

　　2007年4月19日，由中国人民银行和亚洲开发银行联合举办的“完善农村金融市场国际研讨会”在北京召开。中国人民银行行长助理易纲(易纲新闻,易纲说吧)在此次会议上表示，近几年农村金融改革取得了重要进展。

　　根据农村金融各项改革的具体内容，下一阶段各相关部门将从以下几个方面重点推进农村金融改革工作：一是农村信用社改革特别是省联社改革；二是规范发展新型农村金融机构；三是完善农村金融组织体系，共同发挥支农合力作用；四是研究解决农村抵押担保，大力发展农业保险；五是研究建立农村金融改革发展的制度性政策扶持体系。

　　易纲(易纲新闻,易纲说吧)说，目前农村金融机构备付率比商业银行等其他金融机构高近2个百分点，有较充裕的可用资金向“三农”提供金融支持。

　　此外，农信社自身各项经营指标都有明显改善，充分发挥了农村金融主力军作用；邮储机构可以自主运用的资金已达9000亿元左右，逐步走上了市场化经营的道路。

　　易纲透露，截至2006年末，全国农村信用社农户贷款余额达到9196亿元，获得农户小额信用贷款和联保贷款服务的农户数达7072万户，占全国农户总数的31.2%，占有贷款需求、符合贷款条件农户的57.6%。实践证明，小额贷款业务是农村金融机构满足农村金融需求，促进农村经济发展行之有效的一种方式。

　　“农产品期货、农业保险、支付体系等取得重要进展。我国农产品期货市场规模不断扩大。”易纲说，“近五年，全国农产品期货交易量持续增长，成交金额平均年增长率为40.62%，农产品期货市场在促进农业生产方式转变上发挥了积极作用。农业保险试点运行良好，2006年末，已有28个省（区、市）采取多种形式、多种渠道发展农业保险。”

　　易纲说，人民银行批准城市商业银行资金清算中心为农村信用社提供资金清算服务，并支持成立农村合作金融机构资金清算中心，解决农民汇兑难问题。为有效解决农民工打工返乡携带大量现金的资金安全问题，进行了“农民工银行卡特色服务”试点。这项业务使广大农民工享受到了方便、快捷、安全的银行卡服务。

　　《国际金融报》 ( 2007-04-20 第02版 )