石油“暴利税”还待检验

　　作者：刘宇

　　中石化4月10日公布了2006年全年业绩。得益于国际高油价，中石化去年勘探及开采业务表现理想，虽然炼油业务亏损253亿元，但全年盈利仍有30%增长，达到539.12亿元人民币，高于市场预期。

　　值得关注的是，去年中石化缴了87.5亿元“暴利税”，而中石油3月19日宣布去年盈利超1422亿元。根据我国实施的特别收益金制度(即“暴利税”)，中石油共上缴财政部289.14亿元，这也就是说，中石化上缴的“暴利税”连中石油的零头都不够。

　　从2006年开始，石油巨头们受到一道“紧箍咒”的制约。自2006年3月26日起国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平(每桶40美元)所获得的超额收入，将按比例征收石油特别收益金，俗称“暴利税”。而中石油、中石化两大石油巨头共上缴了多达377.6亿元的“暴利税”也说明，这个“暴利税”确实是起到了让石油巨头们为国家多做贡献的作用。

　　中石油去年盈利超1422亿元，而汽、柴油等成品油销售则为它带来比2005年198亿元多了近100亿元的291亿元亏损。中石化净赚539.12亿元，炼油业务亏损253亿元。如果炼油业务也不亏损的话，他们又将赚多少钱？当然，如果再没有这个“暴利税”的话，去年两石油巨头就赚了更多。

　　石油巨头们为何能够狂赚？原因应该很简单，就是通过卖高价原油赚来的。诚然，因为国内的成品油价格和国际的成品油价格之间有差距，国内原油对国际市场的依赖度也越来越高，而且去年国际原油的价格在大多数时间里都居高不下，再加上一些其他方面的原因，成品油价格的适当上涨应该是可以理解或者说是无奈的事情。但国内石油资源是属于全体国人的，石油巨头们用低廉的成本采出油来后，却以高高在上的国际价格卖给了自己的炼油厂，之后就大声嚷嚷炼油亏损，于是去年一年每吨成品油的价格就提高了800元之多。用进口原油炼出来的成品油价格比较高我们是可以理解的，但用国内原油炼出来的成品油也卖高价也是一种无奈？而开征“暴利税”和成品油调价同步进行应该是一个不错的办法，这样在调高成品油价格时承诺的“对弱势群体进行补贴”就有了资金上的支持了。但现在看来，这个“暴利税”所起到的作用依然还得由时间来检验。