发债征出口税 宏调可能出猛招

　　据《21世纪经济报道》报道：在国家统计局19日发布的第一季度宏观经济数据全线超标，市场估计中央将酝酿出台措施为过热经济降温之际，中国银监会的行动比市场估计还要快出一步。消息指，19日下午，银监会召开了长达3个小时的一季度经济金融形势通报会。

会上传出消息，针对首季的宏观经济数据，国家决策层将对贸易顺差和流动性过剩问题，可能打出包括再次调高准备金率、降低或取消相关行业出口退税、财政部发行特别国债等一系列组合拳。

　　据悉，各家银行业金融机构高管包括一级分行负责人、银监会系统处级以上官员全部参与是次会议。「从会议传达出的气氛来看，决策层对一季度的宏观数据还是蛮忧心的。」与会的一名官员透露。

　　信贷过快10银行被点名

　　在会议上，银监会主席刘明康主要讲控制信贷过快增长的问题，以配合宏观调控。针对一季度贷款增速过快的问题，有10家贷款增幅较快的银行被点了名，包括建行、中行、交行、招行、中信、浦发、民生、兴业、华夏、浙商等10家商业银行。

　　会议透露出一个重要信息：为收缩流动性，财政部将发行特别国债。「但对于发债规模和时间表问题，高层没有透露更多的消息。」与会官员说。作为监管部门的会议，银监会高层并未提及加息事宜，但传出「央行可能要再动一动存款准备金率」的信号。

　　今年首季，内地进出口总额4，577亿美元，同比增长23.3％。其中，出口2，521亿美元，增长27.8％；进口2，057亿美元，增长18.2％。贸易顺差464亿美元，比上年同期增加231亿美元。国务院常务会议也指出，要「有效抑制贸易顺差过快增长」。提出的一些措施包括清理不合理的出口优惠政策；严格对加工贸易的监管；积极扩大先进技术设备和关键零部件等产品进口。一位接近国税总局的政府官员称，从去年开始，都在陆续调整出口退税政策。这位官员表示，4月15日开始大规模降低钢铁行业出口退税率，而且有83个税号都被取消，76个税号下调至5％。

　　或提电价遏高能耗出口但跟调低出口退税相比，更猛的措施是开征出口关税。「税收政策是个猛招。」上述官员如是说。如钢铁行业，目前依靠国内需求无法化解产能过剩，必须依靠出口。所以，税收是一个调控手段，出口退税政策的调整和出口关税的征收将使其盈利空间收窄。而针对高能耗的出口型企业，提高其产品出口成本的另一猛招是提高生产成本，如提高电价标准。「未来高能耗企业的用电价格不可能跟其它企业一样，提高电价必然使其在市场竞争中处于劣势。」分析人士指出。

　　作者：香港文汇报