“30天石油储备”4年内建成 相关法规正在制定

　　宁波基地建成并注油

　　浙江宁波镇海石油储备基地。

　　邢永春摄

　　本报讯 中国国家发展和改革委员会副主任陈德铭４月２１日在博鳌亚洲论坛２００７年年会上透露，到２０１０年，中国将建成相当于３０天进口量的石油战略储备规模。

　　现实 美日已建９０天使用量储备

　　在“亚洲如何进行合作确保能源安全”分论坛上，陈德铭回答现场提问时透露，目前中国正在制定政府和企业石油储备法规性文件，一方面政府应在若干年内要达到一定的石油储备量；另一方面，国内经营石油的企业应该建立合理的储备。目前，国家发改委已经设立了石油储备办公室，并着手组建国家石油储备中心以管理储备。

　　他强调，中国对石油战略储备规模的规划设计，一方面从中国的经济发展状况出发，同时也考虑到对世界能源市场的影响，避免造成国际油价的剧烈波动。中国是仅次于美国的世界第二大石油消费国，同时又是仅次于美国和日本的第三大石油净进口国。目前，美国、日本等国家都建立了９０天使用量的战略石油储备规模。

　　未来 粤琼鄂力争下批储备基地

　　陈德铭说，中国还将对石油储备的布局进行合理安排。交通方便、与现有炼油企业邻近的地区，是设立国家石油储备基地首要考虑的因素；此外，建立石油储备还应符合环保、土地使用方面的政策。

　　２００３年，中国开始规划建设首批４个石油战略储备基地，分别位于大连、青岛和浙江省的宁波、舟山。目前，位于浙江宁波的镇海石油储备基地已经建成注油。而广东省、海南省、湖北省也在力争列入下一批国家战略石油储备基地选址名单。

　　意义 经济安全稳定必然选择

　　世界知名的投资咨询机构德勤公司在年会上发表的《推动亚洲增产：能源安全协作》研究报告分析认为，中国考虑到未来的能源消费安全，必须着手建立国家战略石油储备制度。

　　中国(海南)改革研究院执行院长迟福林说，按照国际能源机构的标准，石油供应中断量达到需求量的７％就是能源安全的警戒线，超过这一界限就需要采取包括动用战略石油储备在内的一系列应急措施。一旦国内外发生不测事变，将对大局产生严重影响。“所以，建立国家战略石油储备基地和商业石油储备基地是中国保障国家经济安全稳定的必然选择。”

　　国家发改委经济运行局副局长朱宏任最近在经济形势新闻发布会上说，中国石油战略储备建设与美国、日本等发达国家相比，起步较晚，建设规模也小。目前，中国国土面积大，人口较多，石油保障能力相对不足。

　　（据新华社、《新京报》报道）