本报记者 周益广
汇金广场,位于无锡市中心,一座30层的双子楼,拥有当地最豪华的高档百货商场和国际公寓。如今,它因为一起偷税大案而声名远扬。
击中它的是国家“查税风暴”:汇金广场非法获得6500万元税收减免。
“这是中央纪委督办的案件,曾整(及其兄弟所拥有的企业)偷税案,是江苏省地税局的专案组在查,无锡市地税局只是参与调查。”4月19日,无锡地税局的一位官员透露。
6500万元大案
近日,国家税务总局公布了2006年全国十大税案,无锡市金鸿基投资有限公司(下称“金鸿基公司”)偷税案名列其中。江苏省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室公布的2006年度全省整规系统10大案件,无锡金鸿基公司偷税案亦“榜上有名”。
金鸿基公司是无锡港丽酒店的母公司,由曾整的妻子范蕴华在10年前注册成立,而当时的曾整与曾轶兄弟都在中国包装总公司担任要职。这是曾氏兄弟积累财富的重要平台。
根据国家税务总局公布的十大税案,金鸿基公司于1996年、1997年以联营及股份转让名义转让原无锡市粮油贸易商场90%的建筑物产权,分别取得销售不动产收入3960万元和3070万元,未申报缴纳营业税及附加、印花税、企业所得税;未按照规定合并缴纳其下属港丽酒店2003~2005年度企业所得税。
税务机关对这家公司及其所属港丽酒店作出处理、处罚决定,追缴营业税、城建税、教育费附加、企业所得税、印花税计820.23万元,加收滞纳金1700.73万元,处罚款590.38万元。这起案件已移送司法机关。
“曾整兄弟曾经是国企老总,转眼之间便在无锡拥有了那么大的产业,可想而知他在当地的能量。”中国包装总公司退出办人士透露。
消息人士透露,曾氏集团涉案是因为曾整非法获得了6500万元的退税和免税,而开发商造房子,从政策上来说不存在退税和免税一说。
但是上述官员认为,“非法退税”与“偷税”,是两个完全不同的概念,“汇金广场获得6500万元的非法退税应该是不存在的,退税需要通过严格的审批程序,一般的人难以做到。”但是企业偷税、逃税,是企业自己的行为,税务干部可能进行了包庇。“省地税局的专案组确实在查汇金广场的纳税情况,曾整(的企业)偷税的事情肯定有,但汇金广场有没有偷税还不知道。”他说。
据介绍,在地税方面违规操作税收减免并不容易。税收减免分为征前抵免和征后减免两种,征前抵免由企业在报税的时候少交税,比较容易操作,违法责任主要在企业,税务征管或稽查部门如果包庇的话也要负违法责任;征后减免的操作难度很大,政策性减免都有很严格的审批程序,税款都要入库,要提出去,还得经过地方财政。
汇金广场
汇金广场的开发商是无锡汇金置业有限公司(下称“汇金置业”),曾整是其董事长和法人代表,汇金置业的注册资本为1050万美元,投资总额为2365万美元,大股东是香港港银集团有限公司,占股93%。
汇金置业的经营范围是开发和经营管理汇金广场项目,汇金广场于2001年动工建设,占地面积7500多平米,建筑面积8万余平米,裙楼为商场,塔楼是国际公寓。
这座30层高的双子楼,裙楼1至5层是“东方商厦”无锡店,2005年元旦开业。这是百联股份以品牌与管理输出模式在无锡开设的百货店,主要管理人员来自百联集团。东方商厦无锡店在当地注册了无锡市长隆百货有限公司,注册资本1500万元,曾整的弟弟曾轶任法人代表。
该项目原本是无锡市中心一旧城改造项目,于1992年获批,土地价格仅为1010万元,最初由澳门第一国际投资发展有限公司操作,注册无锡市名扬房地产开发公司,共投入了4218万元,由于后续资金无法到位,直到2000年,拆迁仍未完成。
曾整的香港港银集团于2000年2月以2880万元的价格接手该项目,港银集团与无锡当地其他两家企业组成名扬房地产公司的新股东,并于当年将公司更名为无锡汇金置业有限公司,将项目名称银湖大厦项目更名为汇金广场。港银集团前后共向汇金置业投入了7000余万元注册资本金。
耐人寻味的是,曾整接手该项目后,却没有成为汇金置业的董事会成员,港银集团委派了3名董事,董事长是无锡市原人大副主任孙荣根,在担任无锡市人大副主任之前,孙荣根曾长期担任无锡市公安局局长、市政法委书记。
港银集团委派的另两名董事是曾整之妻范蕴华和范蕴华的哥哥范永毅。2002年3月,孙荣根辞任董事长,曾整出任无锡汇金置业有限公司的董事长和法人代表。
工商资料显示,汇金置业从成立到2004年底,每年都处于亏损状态。2003年销售额1.67亿元,纳税总额4133万元,亏损319万元;2004年纳税总额为1378万元,亏损657万元。
但据一位在汇金置业工作了4年的中层人士透露,该项目裙楼部分的商场分块出售,然后返租进行整体经营,每平方米售价2万元至5万元不等,目前售出的面积在50%左右;塔楼部分的公寓,约有90%已经出售,每平米售价从开盘的7000多元涨至现在10000元出头。
曾整兄弟
据汇金置业员工介绍,汇金广场主要由曾整的弟弟曾轶打理,曾整本人很少在公司出现。
曾整,由于涉嫌侵吞国有资产等罪名,2005年11月19日被江苏省公安厅及中央相关部门的办案人员在深圳罗湖海关抓获归案,一直羁押在南京,至今仍未结案。
现年49岁的曾整,出生于江苏省江阴市一个农民家庭,1985年至1987年在江苏江阴永联集团担任实验室主任,1987年至1993年在中国包装总公司无锡分公司担任总经理,1993年至1995年担任北京京都公司总经理,1995年以后任香港港银集团有限公司总裁,其国籍也摇身一变成为了“中国香港”。
从一个国有企业的总经理,摇身成为身家数亿的港商,在无锡市不仅开发了大名鼎鼎的汇金广场,还投资了无锡锦仑大酒店和港丽酒店两个四星级酒店,曾氏兄弟第一桶金的来源一直受到中国包装总公司的质疑。
与曾氏兄弟的辉煌形成巨大反差的是,中国包装总公司无锡分公司早已有名无实,连办公室都没有了。中国包装总公司退出办一位人士告诉本报,无锡分公司及其下属公司都已进入了政策性破产程序。
中国包装总公司无锡分公司负责人孙和璞,近年来一直在四处奔走,他一边和曾氏兄弟就债权纠纷对簿公堂,一边整理材料和证据向纪委和司法机关举报曾整兄弟侵吞了巨额国有资产。
2005年,曾整案终于成为中纪委督办案件,由江苏省公安厅直接查办。曾整被抓获后不久,曾整的弟弟曾轶也在无锡被抓获归案。
汇金置业内部人士介绍,范蕴华现在境外,范永毅现在汇金置业负责工程部工作,并担任董事。“曾整和范蕴华现都不在无锡,他们的事情我没有参与,也不了解情况,我只是帮他们管理汇金广场工程方面的事情。”范永毅说。
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2007-04-18 08:38
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