办公楼无需职级标签

　　党政机关楼堂馆所的奢华之风，多年来一直禁而不止，且愈演愈烈。在控制与反控制的较量中，反控制显然占了上风。种种禁令虽然三令五申，但在方式方法上，基本仍停留在简单的“严格控制”或“严厉禁止”上。这与一些部门或一些地方“与时俱进”推动楼堂馆所走向奢华相比，无疑要逊色得多。

　　有鉴于此，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》。所谓“进一步严格控制”，其进步在于，明确了党政机关办公楼建设的费用底线，如省(部)级不得超过4000元／平方米，市(地)级不得超过3000元／平方米，县(处)级及以下单位不得超过2500元／平方米。通知还规定，凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公楼等楼堂馆所项目，应视具体情况作出腾退超标准面积或全部没收、拍卖处理。

　　这样的“严格控制”不可谓不具体，也不可谓不用心良苦。但作为一名普通公众，却非常难以理解这种连楼堂馆所的建设也要按行政序列来划分等级的做法。虽然科层制是行政系统的主要特征，上令下从是行政系统运转的基本规则，但从各级党政机关办公的实际需要上看，不同级别的机关在办公楼建设的费用标准方面却并没有划分级别的必要。打个比方，区政府的电脑用上了WindowsXP，难不成市政府的电脑里就必须都换成WindowsVista？那么省政府的电脑里又该用什么操作系统？再者，楼堂馆所的建设成本与当地的物价水平有着更密切的关系，在建设费用上搞一刀切显然行不通。

　　对党政机关而言，楼堂馆所的建造，应本着节约的原则各取所需。职级不同，只是工作岗位的不同，在服务百姓的本质上还是一致的。市政府的办公楼没有理由非要比区政府办公楼更讲究，省政府的办公楼也不是非得要比市政府的办公楼更气派。媒体逮住了几个把办公楼修成了“天安门”或“白宫”的乡镇，有评论家就站出来说，你看看，一个小小的乡镇都敢这么张扬。言下之意，似乎级别不算小的市一级或省部级，是可以张扬，可以奢华的。这是什么逻辑！不仅在办公楼建设上的“严格控制”如此，对于“公务用车”这一行政浪费的另一老大难问题，我们也同样依行政职级来划定购置标准。那些被等级化了的限定排量，事实上成了行政级别的象征。这样，公务用车的功用更多已不是体现在公务上，而是体现在它的标签价值上。我听说过这样一件事：某市一位街道办的股级干部，按级别只能买一辆20万元左右的公务车，但他花了35万元来进行内部改装，如此一来，在不触犯纪律的同时，内心的虚荣却得到了极大满足。在业已展开的对党政机关楼堂馆所建设的新一轮严格控制中，一定也有不少眼红省（部）级、市(地)级建设标准的基层领导吧，他们当中又有多少会通过“室内额外装修”甚至是“室内正常维修”来变相抬高自己的职级标签呢？

　　只要办公楼建设方面的职级标签还继续贴着，这样的事就不会鲜见。