两岸经贸文化论坛闭幕 大陆宣布13项惠台政策

　　第三届两岸经贸文化论坛昨闭幕，贾庆林与连战握手 摄影/本报记者 王晓溪

　　第三届两岸经贸文化论坛昨闭幕　大陆六部门联手再向台湾同胞送出“大礼包”———

　　本报讯　昨天下午，第三届两岸经贸文化论坛闭幕，教育部、公安部、人事部、交通部、民航总局和国家旅游局负责人在闭幕式上发言，分别宣布了13项进一步促进两岸交流交往与合作的政策措施。

　　民航总局

　　大陆将开放第二批直航包机地点

　　民航总局副局长高宏峰宣布，大陆将根据市场需求和机场综合保障能力陆续开放第二批直航包机地点。

　　高宏峰表示，在北京、上海、广州、厦门成为第一批两岸直航包机地点的基础上，成都、杭州、南京、深圳、大连和桂林将成为第二批直航包机地点。同时开放天津、福州、重庆、珠海、沈阳、青岛、贵阳等机场，作为上述包机地点的备降机场。

　　台湾民航

　　飞机紧急时可在大陆机场降落

　　高宏峰指出，民航总局早在1981年10月4日就作出三项决定，其中一项为“台湾民航飞机在飞行中如遇紧急情况，可到大陆民航机场降落起飞，大陆民航将提供一切安全保障和服务设施”。只要台湾民航飞机有需要，无论是天气原因、飞机原因还是其他紧急情况，都可以通过两岸航空业建立的有效沟通渠道，在对外开放的机场降落。大陆民航将一如既往，为台湾同胞和台湾的民航业者提供安全、可靠、方便、高效的服务。

　　高宏峰还宣布，自2007年5月1日起，允许台湾所有飞行两岸包机的航空公司，在所有开放的大陆包机地点设立办事机构或代表处。

　　允许台湾与大陆合资组建航空公司

　　此外，在两岸民航业界已开展广泛合作的基础上，民航总局将继续采取开放的姿态，完善有关法规和政策，鼓励、支持和拓展两岸民航业界的合作范围和合作模式，包括允许台湾与大陆合资组建新的航空公司、合资修建机场、合作生产机上用品、联合采购航材、建立共享的航材库等。同时，鼓励并支持两岸航空公司在机务维修、货运仓储、地面代理、市场开发、商务运作、代码共享、战略联盟、网络延伸等各个方面建立更紧密的伙伴关系，开展宽领域、多渠道、全方位、深层次的交流与合作。

　　高宏峰最后表示，民航总局将充分利用现有五所局属院校的优势，挖掘潜力，与台湾方面开展多种形式的校际、校企合作，联合培养民航适用人才。欢迎台湾学生报考大陆民航院校，允许台湾机务维修人员和机务维修专业的学生报考大陆机务维修执照，并鼓励其来大陆工作。

　　公安部

　　增设三个台胞口岸签注点

　　公安部副部长孟宏伟宣布，公安部决定在原有开放上海、福州、厦门、海口、三亚、沈阳、大连、成都8个台胞口岸签注点的基础上，增设广州、青岛、武汉3个台胞口岸签注点，为台湾同胞办理签注手续。这项措施将从今年5月15日起实施。

　　教育部

　　欢迎台湾高校来大陆招生

　　教育部副部长袁贵仁宣布，教育部将欢迎台湾地区的高校来大陆招生，同时将对大陆学生赴台就读提供必要的协助。他说，我们愿意与台湾教育界同行共同探索两岸教育发展中存在的问题，不断提高合作与交流的层次，培养复兴中华民族的栋梁之材。

　　人事部

　　对台居民开放15类专业资格考试

　　人事部副部长王晓初宣布，大陆今年对台湾地区居民再开放15类专业技术人员资格考试。

　　这15类专业技术人员包括：经济、会计、卫生、计算机技术与软件、质量管理、翻译、拍卖师、执业药师、棉花质量检验师、注册资产评估师、房地产估价师、房地产经纪人、造价工程师、注册咨询工程师和注册税务师。

　　王晓初表示，符合报考条件的台湾地区专业技术人员可向大陆任何一个省、自治区、直辖市相应专业考试机构，提出参加上述15类考试的申请。

　　交通部

　　鼓励台企投资经营大陆码头公路

　　鼓励台湾相关企业直接投资参与大陆码头、公路建设和经营；为台湾船员和潜水员培训、发证提供方便，免收考试、发证费……交通部副部长徐祖远宣布5条促进两岸海上直接通航的政策措施。

　　徐祖远介绍，台湾相关航运和道路运输企业可以直接在大陆设立独资船务、集装箱运输服务、货物仓储、集装箱场站、国际船舶管理、无船承运、道路货运和汽车维修企业，以及合资国际船舶代理、道路客运公司。

　　徐祖远表示，从事福建沿海与金门、马祖、澎湖海上直接通航的台湾客运公司可以在福建相关口岸设立办事机构，从事相关票务业务。对海峡两岸船公司从事福建沿海与金门、马祖、澎湖海上直接通航业务在大陆取得的运输收入免于征收营业税和企业所得税。

　　他还表示，支持、鼓励两岸民间专业组织在两岸海上搜救、打捞方面开展技术交流与合作。大陆专业救助力量将全力以赴对发生在台湾海峡的自然灾害和海难事故提供紧急援助，共同维护台湾海峡人身和环境的安全。

　　旅游局

　　只要台湾当局真心支持大陆居民赴台游即可实现

　　旅游局局长邵琪伟昨天表示，在两岸旅游业界的共同推动下，两岸民间旅游机构已就大陆居民赴台旅游举行了五次技术性磋商，对大陆方面在第五次技术性磋商中提出的建议，台湾当局态度消极，至今未予回应。事实说明，大陆居民赴台旅游至今未能实现的责任显然不在大陆方面。

　　他表示，只要台湾当局有关方面真心支持两岸民间旅游机构通过协商达成共识，大陆居民赴台旅游即可实现。

　　共同建议

　　新华社电第三届两岸经贸文化论坛29日下午通过共同建议，全文摘要如下：

　　———促进两岸空中直航与航空业交流合作。推动两岸民间航空行业组织，就包机周末化、常态化尽早做出安排。增加包机地点，扩大乘客范围，增加班次密度，相对固定时刻，完善营销方式，以便捷两岸人员往来。鼓励两岸民间航空行业组织尽早就建立直达航路事宜进行沟通和落实，尽快实现两岸空中交通管制直接交接。

　　———推动两岸海上通航和救援合作。推动两岸民间航运行业组织尽早按照既有模式就两岸海上通航相关事宜进行沟通，达成共识，做出安排。

　　———继续拓展福建沿海与金门、马祖、澎湖直接往来的范围和层次。两岸应采取切实有效措施，推动福建与金、马、澎直接往来朝着积极稳妥、安全顺利、健康有序的方向发展。当前应重点推动扩大两地人员往来和货物贸易的范围。

　　———积极促进两岸教育交流与合作。全面开展两岸幼儿教育、基础教育、职业技术教育、高等教育、继续教育等领域的交流。鼓励、支持两岸校际交流与合作，加大互派讲学、合作研究、研修学习等多层次专业交流力度，推动双方在办学、科研等方面的合作，丰富交流合作的形式与内容。继续扩大台湾学生在大陆就业的渠道。呼吁台湾方面尽早承认大陆学历。

　　———继续推动实现大陆居民赴台旅游。呼吁台湾有关方面采取积极、务实态度，以利大陆居民赴台旅游尽早成行。鉴于周末包机方式可节约游客时间与费用，建议大陆居民赴台旅游与包机周末化同步安排、同步实施。

　　———促进两岸关系和平发展。促进在“九二共识”基础上尽速恢复两岸平等协商，建构两岸关系和平发展的框架。