中国上市公司治理状况有喜有忧 治理水平趋提高

　　南开大学公司治理研究中心近日发布中国公司治理评价报告。

　　根据这份报告，2004年以来，中国上市公司整体治理水平呈现提高趋势，迫于外部治理的压力，控股股东利用关联交易侵占上市公司资源，危害中小股东利益现象得到一定程度的缓和，但上市公司董事会中控股股东所占席位的平均比例稳步提高，从而造成上市公司股东治理评价的独立性指标有所下降。

　　报告表示，连续三年信息披露可靠性和相关性逐年升高，而信息披露及时性则每年略有降低。

　　报告认为，中国上市公司治理经历着一个从“违规”到“合规”过程，上市公司从“违规”到“合规”转变的动因不是上市公司自身对治理改善的内在要求，而是为了达到法律法规对公司治理最低的“规范性要求”。当前公司治理“合规”阶段呈现消极和强制合规态势，治理结构设计虽然已经达到了“合规”的要求，但是治理绩效改善状况可能并不明显，“消极合规”成为治理质量改善的初步阶段。

　　报告认为，国有控股上市公司的治理质量稳定好于民营上市公司，这可能由于前者更加关注“合法性”和“合规性”。发达地区公司治理质量高于欠发达地区，上市公司治理水平受到地域经济发展水平和政策环境影响。

　　连续三年的统计发现，采掘业，电力、煤气及水的生产和供应业，交通运输仓储业的行业治理状况相对较好。三个行业都属于垄断和国有控股占主体的行业，出资方代表的监督对上市公司 “内部治理”发挥影响，使上市公司更加重视公司治理的“合规性”。(徐建军)