碳交易所利益博弈初现端倪

    □本报记者 金士星 上海报道

    5月11日,得到香港交易所(简称：港交所)资质认可的部分顾问公司已开始向其提交温室气体排放权相关产品的可行性方案,甄选结果将在7月公布。

这距离港交所在2月22日发布征集公告仅两个多月的时间。

    而除港交所正紧锣密鼓地筹备温室气体排放权场内交易的同时,纽约商业交易所(NYMEX)也在上周宣布计划上市温室气体排放权期货产品。与此同时,新西兰宣布将在2008年中期引入排放权“限量与贸易”(cap-and-trade)机制。这意味着,在《京都议定书》框架下,温室气体排放权的买卖方将能有更多的场内市场可供选择,排放权在交易所场内集合定价带来的利益也有可能重新分配。

    虽然联合国开发计划署(UNDP)也希望在北京与中国政府合作建立排放权交易所,但这一消息并没有得到国内有关部门的证实,尽管中国已经成为全球最主要的排放权卖家,并且也是主要的温室气体排放国之一。

    根据世界银行提供的数据,作为全球最主要的温室气体排放权卖家,中国去年前三季度在清洁发展机制(CDM)框架下所出售的减排额占全球的70%,但是中国至今没有自己的排放权交易所。除了港交所正在研发排放权相关产品外,国家发改委气候变化对策协调小组办公室更是对UNDP希望与中国合作在北京建立交易所的说法进行了否认。

    不过,芝加哥气候交易所的首席执行官Richard Sandor向记者表示,对于国家而言,基于市场的交易机制是对温室气体排放监管体系的补充。从上世纪90年代开始,美国的排放权交易就在二氧化硫减排方面发挥了很好的作用。

    他认为,中国对于减少温室气体排放措施的认识非常超前,已经批准了《京都议定书》,而且对于此类问题有了科学的认识,对于CDM和碳信用交易也有较为深刻的理解。但在中国新兴的环境市场中,规模和中国快速的经济发展速度是两个重要的因素。像中国这样快速成长的国家如果没有多行业参与的“限量与贸易”(cap-and-trade,不同于CDM所代表的基于项目的碳交易)提供的灵活性,往往不能有效地管理日益增长的环境威胁,例如温室气体排放等。

    当被问及香港,甚至是北京如果开始排放权场内交易,是否会威胁到欧洲气候交易所或芝加哥气候交易所在碳信用市场上的地位时,Richard Sandor并不以为然,只是表示,芝加哥气候交易所在全球运作,目前也已经有了5家来自中国的交易会员。而且也将继续为需要灵活和低成本地应对环境挑战的合作者提供专业的服务。

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