汪成设被评为中国县域旅游品牌建设十大人物

　　北京2007-05-15(中国商业电讯)－－近日，在“蒙牛?中国县域旅游品牌高峰论坛暨颁奖典礼”上，浙江淳安县成功入围“中国县域旅游品牌十强县（区）”，而浙江千岛湖的汪成设同志则被评为“中国县域旅游品牌建设十大人物”。

　　汪成设同志2001年开始担任浙江省淳安县千岛湖风景旅游局局长。6年多来，他励志改革，勇于创新，以大智慧、大手笔、大观念铸就千岛湖大旅游，短短的数年使千岛湖旅游事业从一个区域性的品牌一跃成为全国旅游的著名品牌、浙江旅游的主导品牌和杭州旅游的龙头品牌，先后获得了首批国家AAAA级旅游区、全国青年文明号、全国黄金周旅游直播点、浙江十大休闲度假胜地之首、浙江最具吸引力的景区、上海市民最喜爱的浙江风景区，千岛湖镇荣获国际花园城市和中国魅力名镇等等称号。尤其在去年，千岛湖风景旅游局被推荐为全国旅游系统先进集体……，千岛湖赢得了国内旅游界和学术界广泛赞誉，目前的千岛湖已逐步确立了在国内湖泊旅游的“领头羊”地位，成为中国湖泊旅游中的“典范”。

　　以大魄力推进大改革

　　汪成设同志经过旅游管理的实践，积极的市场调研，敏锐觉察到了旅游管理体制的弊病：由于千岛湖旅游的发展是遵循着谁投资谁受益的原则发展起来的，到了21世纪初，多头管理、分散经营、开发产品单一雷同已经严重制约千岛湖旅游的进一步发展，为打破千岛湖旅游发展的瓶颈，他顶住了来自营销员、游船业主、周边景区的巨大压力，甚至是人身安全威胁，率先在全国打响了湖泊旅游管理体制改革的第一枪。一是成立了由公安、海事、物价等六部门合署办公的景区综合管理处，改变了多头管理，互相扯皮的混乱管理；二是推行游船“六统一”管理，即统一价格、统一接待、统一调度、统一服务、统一考核、统一结算，六统一改变了已往游船之间的低价恶性竞争，促进了游船档次的改造提升；三是成立了国有控股的景区旅游有限公司，对旅游景点实行统一管理、统一经营，为千岛湖景点改造提升打下了坚实的基础。以黄山尖、金山湾为代表的一批精品旅游景点相继建成对外开放，原有的老景点也得到了改造提升。管理体制理顺了，千岛湖旅游也迎来了跨越式发展，2000年前后，千岛湖游客接待一直徘徊在80-100万之间，门票收入也在5、6千万之间波动，近四年，旅游人数由100万、120万、150万一路攀升至2006年的182万，平均增幅在20%以上，门票收入也由2003年的5586万元一路上升到1.41亿元，增长了近三倍。千岛湖旅游也因其高接待量、高收入、高增长而引起了全国湖泊旅游业的高度关注，纷至沓来采访取经，被誉为全国湖泊旅游的典范，汪局长也被同行誉称为“湖老大”。一时，在全国各地纷纷掀起了学千岛湖的热潮。

　　以大项目带动大转型

　　就在全国各地纷纷掀起学习千岛湖的热潮之时，汪局长又在酝酿一个更大的变革。他认为管理体制理顺，只是千岛湖旅游发展的一个助推器，只是一个前提，他经过思考全国湖泊旅游发展的过程发现，湖泊旅游发展由遇到了一个新的瓶颈，那就是湖泊旅游产品单一雷同、同质化严重，而由于中国经济的飞速发展，人民生活水平的显著提高，湖泊观光旅游已经不能适应游客的需求。他果断决定实施旅游转型战略，即由单一的观光游向集观光、休闲、度假、会展为一体的综合型旅游发展。一是大力推进休闲度假设施建设。在他的努力下，04年，国内内陆湖泊最大的豪华游轮—“伯爵号”下湖，华东地区规模最大、档次最高的五星级开元度假村建成开业，之后，千岛湖水上不夜城、凤凰度假村、天清岛度假村等一大批度假酒店纷纷落户千岛湖，建成开业，目前，天鹅山高尔夫球场、神州千岛湖商务中心、金山湾度假酒店等一大批度假酒店在建，温泉钻探工作也顺利开展，预计到2008年千岛湖高星级酒店将达10余家。二是编制《千岛湖休闲度假产业发展纲要》，这是全国首个度假规划，该规划目前已着手实施，将极大推进千岛湖休闲产业的发展。三是着手景区观光改造提升工程。目前，已按照《千岛湖景区观光整合规划》在有序推进，预计到2008年完成。由于他的高瞻远瞩，千岛湖旅游转型快速推进。据统计，今年千岛湖旅游，休闲度假游客占30%强，而且呈迅猛上升趋势，千岛湖休闲度假初显端倪。目前，汪局长正绘制着更大的蓝图，那就是使千岛湖成为长三角领跑、国内一流、世界知名的休闲度假胜地。

　　以大智慧开拓大市场

　　千岛湖旅游是一个伴随着千岛湖旅游市场营销、品牌锻造的过程而逐步发展壮大的。汪局长清醒地认识到，市场和品牌是千岛湖旅游的生命线。他花在市场营销策略的创新上无人能及。几年来，他发扬千方百计、千辛万苦、千山万水、千言万语的“四千”精神，先后开展了品牌营销、全员营销、定向营销、主题营销、网络营销等市场营销策略，尤其是他独创的五指营销法，更是成为全国各大景区竞相仿效的营销方式，被编入多本旅游专业书籍，深受业内人士的推崇。他也在景区和旅行社的合作上出台了一系列奖励措施，使得旅行社和景区的合作走向一个新的模式、新的阶段，千岛湖几年来，与全国各地3500余家旅行社建立了合作关系，签订了组团协议。近几年来，千岛湖不仅牢牢抓住了长三角地区的游客，每年以20%的游客增长率来扩大千岛湖旅游市场，而且千岛湖旅游走向了全国走向了世界，据统计，现在长线市场（长三角以外）每年有30%的增长率，国际市场更是吸引了美洲、欧洲、东南亚等游客的大批进入。千岛湖旅游正迈步走向国际化。

　　以大手笔铸就大品牌

　　他在品牌锻造上的大手笔更是无人能比。一是大投入大宣传。每年用于品牌宣传上的钱达上千万。加强与央视和地方卫视合作，开展媒体宣传，5年多来，单在央视宣传千岛湖和投放广告就达数千分钟，特别是和央视合作推出了《水下古城》系列宣传片的拍摄，使得千岛湖的知名度快速提升；二是举办大型活动。几年来，先后举办了国际旅游小姐千岛湖比基尼大赛、千岛湖十佳美景评选、国际湖泊旅游论坛、中加千岛湖电视对话等一系列极具影响力的活动，特别是2005年举办的国际湖泊旅游论坛吸引了17个国家和地区的53个著名湖泊、16所大学、10家著名规划设计院、50余个县市旅游局参加，极大提升了千岛湖品牌的影响力和美誉度。经过多年的大投入、大宣传、大活动，千岛湖品牌已从一个区域性品牌成长为国内著名旅游品牌，千岛湖也确立了国内湖泊旅游典范的地位。

　　以大观念成就大旅游

　　汪成设同志不只满足于游客的增长、门票收入的增长，他更多的是关注旅游产业的带动和辐射功能。近几年，他思考的最多的是旅游如何能带动更多产业的发展，如何使旅游产业成为全县经济的先导产业、带动产业和引擎产业。在他的大旅游观念指导下，度假房产、旅游商品、农副产品、旅游服务业等蓬勃发展。一是宾馆饭店业发展迅猛。5年多来，全县星级饭店从2001年的13家，增加到2006年34家。尤其5星级、4星级酒店取得零的突破，3星级酒店从零增加到9家。宾馆饭店床位数从2001年的5000余张，到2006年年底的1.1万张，翻了一倍多。二是旅游餐饮和旅游商品也得到快速发展。通过我们旅游局的炒作和宣传（举办了三届全国淡水鱼烹饪大赛）千岛湖有机鱼头名扬全国，身价倍增。5年来旅游商品无论是品牌，无论是品质，无论是规模都发生了质的飞跃，尤其是野娇娇已从一家卖鱼干的，变成了全国最大的休闲鱼生产厂商。旅游商品销售从2001年的0.8亿上升到去年的3个多亿，提升了4倍。三是乡村旅游在5年中从无到有，目前全县已有7个乡镇15个村、83家农户从事农家乐为主的乡村旅游。为新农村建设做出了突出贡献。全县旅游从业人员也从2001年的7万余人到1.3万人，几乎翻了一番。

　　有作为才有地位，在他的带领下，旅游在全县经济建设中发挥得作用越来越大，作用也越来越明显。旅游在全县GDP的贡献达20%以上，这在全国都是领先的。基于此，我县提出了“以湖兴县”的发展定位和旅游强县的发展战略。作为局长，他又在为实施旅游强县战略，为“打造休闲度假胜地，建设旅游经济强县”出谋划策。

　　关于品牌中国产业联盟品牌中国产业联盟（简称品牌中国）是在中华全国工商业联合会、中国质量协会的指导下，由品牌中国产业联合会联合相关政府部门、研究机构、社团和行业组织、知名企业、强势媒体等两百余家单位共同发起并于2005年12月18日在北京人民大会堂成立的致力推进“中国产业品牌化，品牌中国产业化”的非盈利行业组织，是中国品牌领域的NGO组织，是中国品牌的代言人。联盟首任主席由原经济日报总编辑，著名经济学家，我国名牌战略最早倡导者之一，公认的名牌理论权威专家艾丰教授担任。

　　联系方式： 品牌中国产业联盟 网址：https://www.brandcn.com/

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