美国财长保尔森强调:美国不害怕来自中国的竞争

　　第二轮中美战略经济对话昨在华盛顿举行

　　第二轮中美战略经济对话北京时间昨晚9点15分（华盛顿时间上午9点15分）于华盛顿举行。对话在中国国务院副总理吴仪和美国财政部长亨利·保尔森的开幕式讲话中拉开序幕。

　　吴仪于美国时间21日上午乘包机抵达华盛顿安德鲁斯空军机场，她与15名部长级以上官员一起出席了对话。保尔森则与美联储主席本·伯南克和来自10个内阁级部门的最高官员一起出席。对话的地点是在华盛顿的安德鲁梅隆礼堂。

　　据美国财政部公布的内容，本轮对话的四大主题为：金融与非金融服务业；能源和环境；创新与知识产权；中国减少出口加大内需。

　　“注入政治”是最危险的

　　保尔森在当天的开幕词上说道，目前，美国国内的反华情绪正随着中美贸易的不平衡而加深，对此，两国的领导人都必须寻求解决这些危机的方法。他表示，两国都存在贸易保护主义和经济全球化的挑战。

　　保尔森强调，美国是支持一个稳定和繁荣的中国的，美国不会害怕来自中国的竞争。同时，两国政府领导人应该坚持开放路线，并努力打开中国市场。他指出，目前中国市场开放的速度还不够快。

　　保尔森表示，“战略经济对话”这个名字对于一向以行动为主的美国人来说显得有点被动。他还补充道，对话会在两国的政界人士，商人和工人群众的监督下进行。

　　在保尔森的发言过后，吴仪也发表讲话警告称，将政治注入美国的经济和贸易关系中去是很危险的，中美两国间的问题应该由经济上的法律来解决。

　　吴仪表示，中美两国的的贸易关系应该是长期的战略关系，“我们抵制一切试图把经济政治化的做法，两国间的问题和争端应该冷静地通过相关法律来解决。”

　　“我们不应该轻易地因为自己国内的问题而指责对方。”她补充道。

　　“必须向中国增加出口”

　　保尔森在当地时间22日对话开始前接受采访时表示，让中国打开大门购买美国的产品，是当天对话的重点。中美的贸易顺差太大了，所以我们必须让美国也向中国增加出口。他还补充道，中国的食品安全出口问题也是必须讨论的。

　　两国航空业的开放以及清洁能源进口问题是最有可能达成协议。而棘手的知识产权和人民币问题被外界一致认为难有突破。

　　此外，美国也正积极进入中国的金融市场。布什政府将促使中国将外资对中国商业银行的股份持有数从最高25％提高到49％，并放宽部分证券公司的33％外资持股限制。

　　中国外交部发言人姜瑜昨天表示，中国从希望美方能够在中美贸易中充分发挥比较优势，增进互信，放松出口管制，扭转美国高科技产品在华份额下滑趋势，缓解美国对华贸易逆差。

　　值得一提的是，对话结束后，美国时间24日，吴仪将与包括众议院院长南希·佩洛西在内的美国国会议员们进行闭门会谈。中方代表将分别与国会参众两院相关委员会的议员们展开多达四场的直接交流。美国国务院发言人肖恩·麦科马克在当地时间21日接受提问时表示，国会会抓住机会提出一些与中国有关的重要的政治议题，例如，伊朗、朝鲜和苏丹等问题。

　　据美国媒体介绍称，中国代表团直接上国会山和议员对话是前所未有的。国会参众两院就汇率问题向中国施压已经提出近10个提案，而在战略经济对话即将开始之时，议员们频频采取行动，为本轮对话也营造了紧张气氛。

　　政治因素左右对话

　　虽然中美战略经济对话的目标是讨论中长期的问题，但本轮对话的焦点显然已经变成了中国的汇率问题。而2008年美国的大选似乎也使本轮对话蒙上一些阴影。

　　保尔森在当地时间21日晚接受媒体访问时表示，“我之所以要在本轮对话中取得大的进展，是因为我不想让有些人在大选临近时抓住把柄说：‘对话是没有用的，我们需要用更强硬的手段来对待中国’，我不想让中国成为选举的一个争端。”

　　保尔森警告说，如果对话失败了，那中国将很有可能成为美国贸易保护主义者在大选时的牺牲品。届时，民主党可能会利用与中国的贸易问题进行鼓动。

　　最新一期的美国《时代》周刊指出，中国对美国进行的采购外交，以及用外汇储备来购买黑石集团的股份，都会使其成为更大的攻击目标。

　　◇观点

　　美国的理由根本不成立

　　最新一期的英国《经济学人》杂志撰文表示，美国要求人民币大幅度升值有两个重要的原因，然而这2个原因事实上都不成立。

　　第一个是因为中美巨大的贸易顺差。然而，中美间的贸易顺差不断扩大只能证明亚洲的供应链变得强大了。其实，美国从中国那里购买的许多产品都来自于日本，韩国等其他亚洲国家。中国要从这些国家进口零件，然后进行组装再运往美国。

　　第二个原因是美国认为，向中国进口产品导致美国的失业率提升，以至于破坏美国经济。而事实上，美国现今4.5％的失业率是十几年中最低的。与中国的贸易可能会影响美国的就业组成，但对整体的就业人数不会有大作用。另外，中美两国的产品也不具有可替代性，因此中国的产品对美国也不存在大的威胁。

　　文章指出，事实上，导致中美贸易顺差巨大的真正原因是美国人用的太多，存的太少。如果强劲的人民币无法让美国人懂得如何存钱，那么对减少贸易顺差也将毫无用处。

　　美国国会应从长计议，首先问问美国人，为何会对中国如此地反感。

　　仔细想来，你会发现，答案来自更广的范围：美国国内薪酬停滞不前，收入不平等加剧，健康和养老福利的缩减，人们对的经济焦虑等这些不稳定因素。正是这些因素，才使得国会要把劳动标准引入到贸易协议中。而中国却成为了一只替罪羊。

　　正是基于以上的种种不稳定因素，美国的贸易保护主义才会日益严重。要提高中国进口的壁垒实际上就是去掏那些穷人和中等收入的美国人的口袋，而这部分人民正是民主党人宣称要保护的。因此，减轻对中国的打压，一则能避免前面所讲的错误，也能同中国官员在那些实质问题上的交涉有了更多余地。