成品油批发虽放开 三大巨头仍占主导

　　　时报讯 （记者 何雪峰） 成品油批发的“大门”终于全面打开了。记者日前获悉，国家商务部日前确认了国内8家企业获得成品油批发经营资格，这也是去年12月11日我国成品油正式放开批发市场后，首批获得批发经营资格的8家企业，但是，令行业人士有点遗憾的是，原来对成品油批发权开放呼声很高的民营企业，只获得1个名额。

　　巨头控制格局仍未变

　　“成品油批发权”放开有个过程，根据我国加入世贸组织承诺，2006年12月11日我国已经如期放开国内原油、成品油批发经营权。国家商务部也出台了相应的管理办法，其中规定无论所有制形式、内外资企业，只要符合《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》的有关条件，都可以申请成品油和原油的批发、仓储经营资格。

　　不过，据记者查询到，在放开经营权后首次获批的8家企业中，来自国内石油石化巨头的子公司、关联公司占了大多数，其中有来自中海油的企业，还有中化集团的企业，这些公司无一不是中央石油化工企业的“子弟兵”，民营企业只有一家，就是安徽的芜湖市二环石油有限公司，外资企业更是没有看到身影。

　　“成品油批发企业目前主要还是以中石油、中石化以及他们的下属企业为主，放开之后将有更多的企业可以进入批发领域，这对打破石油巨头的垄断有好处，但石油是资金密集型产业，如果没有大量的资金运营起来难以为继，所以目前即使放开经营权，能进入这个市场的企业也不多，特别是一些中小企业，根本没有资金实力。部分获批的企业对市场的影响不大，三大石油公司还是把市场控制得很好。”广东省石油行业一位人士这样认为。

　　事实上，据记者从商务部公布的数据中了解到，据商务部最新统计，加上此次批准的8家企业，目前全国共有成品油批发企业2512家，其中，中石油、中石化全资或控股的成品油批发企业占65.8％，其他国有及民营成品油批发企业占34.2％。

　　批发开放油价也难跌

　　而市场一般认为，国内成品油价格之所以“跟涨多，跟跌少”，与成品油批发权垄断也有关，但是，广东石油行业的人士表示，即使出现外资和民营企业进入该领域，油价也难以跌下来。在批发量方面，无论是外资和民营企业，三五年尚难以与中石油、中石化和中海油抗衡；在下游渠道方面，加油站绝大多数控制在中石化、中石油手里，外资和民营企业即使批发量过大，但还是要销售到这些巨头的加油站里，最终还是受制于这两大巨头。

　　一位来自国有石油巨头广东公司的一位人士告诉记者，即使今后这些新进入的批发企业采购的油成本相对较低，价格也不会跌下去，这因为成品油本身就是稀缺品。就本季度来说，广东第二季度对成品油的需求形势很旺，各大石油公司没有理由在销售旺季对成品油降价，所以，油价下降的可能性很小。