中新社北京五月二十九日电 题:易小准:中国选择自贸区合作伙伴有四大标准
中新社记者 俞岚
区域经济合作近年间在全球范围内蓬勃发展。就中国而言,目前正在与亚洲、大洋洲、拉美、欧洲、非洲的二十八个国家和地区商谈十一个区域贸易安排。
商务部副部长易小准今天在此间接受采访时表示,在选择自贸区合作伙伴方面,中国在实践中已经形成了一套综合考虑政治、经济等因素的不成文的选择标准。
其中主要的标准有:一、双方政治和外交关系良好;二、双方产业和进出口商品结构互补性较强,实现自由贸易不会给关系到中国国计民生的产业带来严重冲击;三、对方具有一定市场规模及贸易辐射作用;四、双方均有建立自贸区的共同意愿。
一九九一年,中国加入亚太经合组织(APEC),这是中国参与区域经济合作的开端。在不到二十年之间内,中国广泛参与了各种区域经济合作:和港澳签署了《更紧密经贸关系安排》及补充协议;和东盟、智利、巴基斯坦签署自贸协定;和海湾六国、新西兰、澳大利亚、新加坡、冰岛等进行自贸谈判;和印度、韩国、秘鲁开展自贸研究;参与亚太经合组织、亚欧会议、上海合作组织、东盟和中日韩(十加三)、东亚峰会等多个区域经济论坛;推动了包括很多周边邻国的大湄公河次区域合作、大图门江合作开发等次区域合作机制的建设。
在WTO多边贸易谈判频频受挫之际,全球区域贸易安排数量近年来飞速增长。截至二00七年三月,向WTO通报、仍然有效的区域贸易安排达二百一十六个,其中八成以上是在最近十年内出现的。目前,几乎所有WTO成员国都已参加了一个或一个以上的区域贸易安排。据世界银行估算,平均每个发展中国家参加了五个区域贸易安排。部分人士认为,区域贸易合作的不断升温已经对全球化造成了挑战。
对此,易小准表示,区域化与全球化是当前世界经济的两大趋势。对于中国来说,既要抓住全球化给我们带来的机遇,也不能放过区域化合作给我们带来的好处,所以中国应该两条腿走路。但从政策上来说,还是以多边为主,区域为辅。作为政策选择,世贸组织或者多边贸易体制仍然是我们的优先选择。
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