政府倡导的住房目标成一纸空文？

　　主持人：

　　买房又开始排队了。房价似乎又要大涨了。

　　而据媒体报道，国家发改委公布的报告显示，今年一到四月份90平方米以下普通商品住房投资增幅微弱，仅占商品住宅投资的17.2%，这个17.2%的数据只比今年一季度提高1.1个百分点。

　　90平米以下住房占比70%，增加小户型的供给，确定是一个实实在在为老百姓着想的举措，但为什么一个很好的政策，执行起来就那么难呢？这样的一个政策目标，到底该如何实现呢？

　　大众评判台

　　曹中铭：配合至关重要

　　房价越调越高，买不起房子的人也越来越多，凸显出调控的乏力。90平方米以下普通商品住房要求占比70%，这个政策仅仅依靠中央的三令五申还不行，还需各级地方政府及其相关部门真正行动起来，配合至关重要。

　　赵文斌：住房供应结构调整应坚持

　　住房供应结构的不合理造成我国住房的僧多粥少矛盾越发突出，坚持发展90平方米以下的住房是我国目前必须坚持的目标。土地国有化，就意味着土地为公共资源，消费大房型就占有了更多的公共资源，按照平等的原则，就应该多付出。因此，通过税制等手段引导市场，来调整住房供应结构无可厚非。

　　林永泉：好经又被念歪了

　　17.2%的投资，还未必能有17.2%的产出。可见其与70%的政策目标相距有多远，可见是开发商把政府的好经给念歪了，没有别的解释。

　　何若灵：考验管理能力

　　开发商与消费者总是一对矛盾体。开发商的趋利心理导致不愿意投资90平方米以下的房产。而老百姓关心的也只是能买得起房这个结果。两者虽然矛盾但是合理存在。但如何能在矛盾中引导房产市场积极健康地发展，就是相关部门的能力问题了。

　　◆沸点特稿

　　房产商何以“顶风作案”

　　周建锋

　　市场的健康运行需要政府的良好引导。政府的引导使百姓对未来市场有一种预期，然后再根据预期来作出应有的判断。

　　政府利用强有力的政策引导，即要求90平方米以下户型占70%，这应该是对市场很好的引导。但90平方米以下普通商品住房投资仅占17.2%的事实，也说明必须对这一行政手段进行反思，即是政府的行政手段出问题了，还是房地产商又在搞上有政策下有对策？

　　我认为，既然已确定了房地产市场的市场性质，首先就要遵循市场供求规律。那为什么90平方米以下普通商品住房投资仅占17.2%呢？很有可能90平方米以上普通商品住房有更大的市场需求，因为有大的市场需求，必然会有巨大的利润空间。那么政府强制性要求90平方米以下户型占70%，于是企业采取了“消极怠工”，“上有政策，下有对策”等方式和政府博弈。

　　这就必然引起另一个问题：为什么房地产企业敢于“顶风做案”？

　　这或许和我们政策本身需要完善有关。企业的目标是要追求利润最大化的。所以只有使90平方米以上普通商品住房的利润跟90平方米以下普通商品住房的利润差不多时，才能平抑房产商造大房型的强烈冲动。或者，如果开发商会面对严厉的惩罚措施，也能起到效果。

　　其实，大众的住房问题不仅仅是市场能解决的，还需要非市场的手段。经济适用房投资同比增长48.5%，同比加快44.4个百分点，这是采取非市场手段的一个良好表现。政府的行政手段也正适合这种非市场行为。如果政府能够不断提供大量的经济适用房，对于解决目前大众的住房问题才是更为切实可行的方法。对于平抑房价也更能起到作用。

　　一个社会应该是市场行为和非市场行为的和谐共存。政府可以引导市场，但引导市场不能以行政命令来指挥市场。房地产市场的规范如果是靠行政手段，又没有严格的措施来保证，就很难达到良好的效果。